二、2020年工作安排
2020年,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决战决胜之年,也是我乡经济社会高质量发展的关键一年。新的一年土陂乡政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以新发展理念统领发展全局,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以供给侧结构性改革为主线,全面落实五大发展行动计划,继续打好三大攻坚战,全面加快跻身临泉县域经济第一方阵步伐,加速开创富民强乡安居乐业的新局面。2020年全乡经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长50%,固定资产投资增长30%,农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕以上目标任务,抓好几个方面的工作:
(一)聚力精准帮扶,全面打赢脱贫攻坚战。坚持因村因户施策,落实精准帮扶措施,确保全乡贫困发生率低于2%,全面达到“两不愁三保障”要求。加大就业扶贫力度,增加就业岗位数量,增强贫困人口内生脱贫动力,继续开展贫困人口技能培训,牢固树立勤劳致富意识,彻底消除贫困户等靠要思想,鼓励贫困户靠劳动创造价值。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,积极谋划一村一品项目,鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。通过推行“四带一自”模式,实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制,带动贫困群众增收。继续坚持精准扶贫方针,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、健康脱贫、科技扶贫、“雨露计划”和产业化扶贫等专项扶贫工作,规范化开展动态管理工作,努力实现漏评率为零、错退率为零、群众满意度90%以上。
(二)提升村庄形象,强力推进美丽乡村建设。继续开展村庄清洁行动,学习其他乡镇美丽乡村建设经验,建立有效管护机制,增加沟塘治理投入,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标,积极推进升级版美丽乡村建设。以“挖大塘、垫小沟、增宅基、壮集体”为目标,继续开展沟塘治理,建立健全沟塘管理制度,持续推进“河长制”、“林长制”、“路长制”落实,强化基础设施管护,持续发挥社会效益,保护投入成果。完善基础设施建设,着重实施道路硬化、林木绿化、村庄亮化、环境美化、乡风文化工程,扮美扮靚土陂新形象,结合土陂历史文化传统,吸纳更多的人才资金积极打造有土陂特色的乡村旅游品牌。
(三)实施乡村振兴,全面实现产业融合发展。一是优化产业结构,着力发展规模种植,大力推进一村一品建设,培育出土陂甜叶菊、小香葱、樊城麻花等几个叫得响的品牌。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念,做大做强本地甜叶菊、核桃、药材等农业项目,吸引农产品加工企业投资创业,实现贫困人口在家就能就业。深入挖掘乡村美景、垂钓休闲、农家采摘等旅游资源,大力发展“农旅结合”乡村旅游,围绕升级版美丽乡村及升级美丽乡村示范点建设,加快农村道路、水利设施、文化广场、公厕等基础设施建设。二是加快现代农业发展,充分利用土地流转优惠政策,积极引导、鼓励贫困户发展产业,种植中药材、花卉苗木及特色果蔬,加快观光农业、休闲农业发展;强化农业科技推广应用,积极对接皖西北农业科学试验站,引进新技术新品种,建立具有土陂乡域特色的花卉果蔬等优质农产品基地。带动新型农业发展,提高农业效益;持续深化农村产权制度改革,加快乡村振兴规划建设,整合各项资源,培育2至3个村成为农村集体产权改革示范村,引导更多农民通过“三变”模式受益。三是加强文化产业发展,加快对古樊城、台阳寺、油冢、陈冢古遗址文化挖掘和周子健故居红色革命教育基地建设,谋划举办“特色农产品交流会”,促进农旅、文旅融合发展;写好土陂的古代、现代、当代三个时段结合的文章,打造具有古文化传承、红色革命足迹、现代休闲农业一体的文化旅游品牌。
(四)发展民生事业,增强人民获得感幸福感。一是扎实实施民生工程。扎实推进改水改厕等惠民工程,认真做好大病致贫风险防控,扎实推进农村医疗保险、大病保险、银龄安康救助等工作;扎实推进农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。二是综合开展社会综合治理工作。纵深推进扫黑除恶专项斗争,以更加广泛的形式宣传动员群众,建立摸排线索的全方位机制,不断提升对黑恶势力犯罪的防范能力,打击能力,保护社会稳定和人民生命财产安全。坚持把“善治临泉”作为一项长期系统工程,持续深入推进下去。健全自治、法治、德治、共治相结合的社会治理体系,实现群众安全感满意度双提升双进位;严格落实安全生产责任制,加大安全隐患排查力度,做好安全警示教育,严防各类安全事故发生;加强应急管理,坚持不懈抓好疫情防控工作,最大化减少群众损失,做好防汛、抗旱、抗灾等工作,强化灾情疫情预防预警处置能力,确保发现情况快速响应,快速行动,快速处理。三是统筹社会各项事业发展。改善义务教育办学条件,着力促进教育均衡发展,抓好义务教育阶段控辍保学工作,让每个土陂学子都能得到良好的教育,为土陂未来发展积蓄力量和人才;努力提升医疗卫生服务水平,继续做好计划生育和健康服务工作;加快为民服务中心建设,努力实现群众办事“最多跑一次”,提升为民服务水平。