各位代表!一年的变化,充分展现着全镇强大的发展动力,体现了蔡庙人民的团结拼搏协作精神。但是存在的问题仍然不容忽视。一是脱贫攻坚任务仍然艰巨,稳定脱贫的压力依然很大;二是发展不平衡的问题依然凸显,做大做强和转型升级的任务艰巨;三是基础设施、基本公共服务存在不少短板;四是一些干部的担当意识、拼搏精神、工作能力还有差距,为民服务的意识和本领还有待提高。镇政府将直面问题,勇于担当,采取更加有效的措施认真解决。
2019年工作安排
各位代表,2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平关于党对三农工作的批示精神,坚持创新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
2019经济社会发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长9%以上,农村常住居民人均可支配收入增长9.7%。
为实现上述目标,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持农业农村优先发展,推进实施乡村振兴战略,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。重点做好以下几个方面工作:
一、聚焦脱贫攻坚,坚持尽锐出战。
不折不扣完成脱贫攻坚任务。坚持既定脱贫目标,落实已有政策部署,确保2019年顺利完成贫困人口脱贫的年度目标任务。坚持“两不愁三保障”标准,既不擅自拔高标准,吊高胃口;也不随意降低标准,影响成色。进一步压实脱贫攻坚责任,深入实施五级书记遍访贫困对象,推进乡村振兴行动,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。确保脱贫攻坚各项政策措施精准到村到户到人,全面提高脱贫质量。着力解决突出问题。打造产业扶贫升级版,着力解决产业扶贫带动能力不强等问题,提高产业扶贫质量效益。坚持就近就地和外出就业并重,强化“三业一岗”就业扶贫措施,用好就业扶贫车间和驿站,坚持扶贫与扶志扶智相结合,加强职业教育和技能培训,着力解决贫困户就业不足问题,提高就业创业能力。
二、夯实农业基础,致力产业发展。
扎实推进农田基础建设。巩固“大棚房”问题整治成果,建立完善设施农业用地和耕地保护管理长效机制,坚决遏制农地非农化。按照“统一规划、统一标准、统一筹资、统一实施、统一验收、统一入库”原则,加快高标准农田建设。加快土地复垦,将高标准农田建设与农村土地复垦整理、村庄规划建设、农村人居环境整治相结合,发展高效节水灌溉,提升高标准农田建设质量。调整优化农业结构。大力发展特色高效农业,优化经济作物结构,加快优势特色种植业基地建设,着力打造蔬菜、中药材、花卉等优势特色产业。加快农业科技创新。突出品牌粮食、蔬菜、中药材等重点领域,围绕绿色农业、高效农业、智慧农业等,进一步完善产业技术体系,服务本地农业发展。
三、补齐农村短板,加快乡村振兴。
抓好农村人居环境整治。全面推开以农村厕所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作,逐步提升农村人居环境质量。加强村庄基础设施工程建设。推进农村饮水安全巩固工程,加强农村饮用水水源地保护,进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。全面推进四好农村路建设,实现村民组通硬化路。完善乡村物流基础设施网络,进一步普及移动宽带用户和固定宽带用户。继续加强农村危房改造,构建常态化、网格化管理体系。提升农村公共服务水平。推动城乡义务教育一体化发展,实施义务教育均衡发展工程,统筹推进城乡义务教育建设标准,统筹实施农村基层医疗卫生机构标准化建设,深化医药卫生体制综合改革,健全分级诊疗制度。落实城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度、最低生活保障制度、优抚安置制度,推动农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”。健全社会福利体系,统筹推进留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作。加强农村污染治理和生态环境保护。统筹推进田水林河系统治理,推动农业农村绿色发展。加快农业面源污染治理力度,持续推进化肥农药减量增效,保持化肥农药使用量负增长。发展生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,落实河长制,逐步消除农村黑臭水体。深入推进林长制改革,健全镇村两级林长管理机制,加强农村环境监管,严禁工业和集镇污染向农业农村转移。
四、完善乡村治理,促进社会和谐。
增强乡村治理能力。不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理的主体作用。强化后备干部选拔、培养、管理、使用,着力改善村干部队伍来源。健全村务监督委员会,坚持“五议两公开”,鼓励村民积极参与本村的管理和决策中,推进农村基层依法治理。