开拓创新 攻坚克难 奋力推进三堂经济社会发展实现新跨越
——在三堂镇第十一届人民代表大会第一次会议上的工作报告
刘小权
各位代表：
现在，我受镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、过去五年的工作回顾
镇第十届人民代表大会第一次会议以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，全镇上下紧紧围绕县委、县政府“四大两先一全面”的工作思路，大力发扬“一实、二敢、三自”的太和精神，坚持“ 创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，统筹落实“加快工业发展、突出集镇建设、做大商贸物流、提高农业收益、完善基础设施、打造人文三堂”六大战略，发展思路明晰，工作举措有力，各项工作取得了一定的成绩，截至目前底，全镇生产总值4.6亿元，增长11.8%;农村居民人均可支配收入达9629元，增长9.4%;完成地税182.3万元，国税529.5万元，增长163%,为镇域经济的持续、健康发展打下了坚实的基础。
(一)真抓实干，助推经济社会发展
1、坚持以农民增收为主，不断加大“三农”工作力度。我镇一直把农业和农村工作放在工作的首位，全面落实强农惠农政策。五年来，我镇积极推进农民专业合作组织建设，引导种植大户走集约化经营的道路，不断提升亩均单产效益。同时壮大农村集体经济收入，积极申报一事一议财政奖补项目，大力发展“一村一品”，不断推进农业转型升级。一是康庄村贡椿园、镇东村洪河村蔬菜种植基地、向阳村中药材和花生种植、赵寺村大棚西瓜种植都已初具规模。二是抓住苗原河治理的有利时机，完善基础设施，加快苗原河流域综合治理工程建设。同时，重点打造集旅游、观光、休闲和现代农业为一体的苗原河治理核心区。截止目前，核心区已完成投资2000余万元，基础设施建设完善，水、电、路、林等农业设施已建成投入使用;三是积极谋划，做好土体确权和农业普查工作。到2016年底，全镇已经全面完成土地确权工作。同时，按照上级部署，在时间节点内积极开展农业普查工作。
2、基础设施建设进一步完善，镇村基础条件进一步提高。五年来，三堂镇政府抓机遇，抢项目，基础设施建设不断完善。一是以苗原河流域综合治理工程为契机，积极推进全镇小型水利和道路交通建设。截止目前，我镇共完成苗原河三堂段、老母猪巷、芦草沟等11条大中沟治理，治理总长度47.8公里，新建跨河桥梁68座，过路涵桥360余座，新打机井200余眼，基本完成了全镇农田灌溉、水利设施建设目标任务。同时，通过“一事一议”项目、农村道路畅通工程、扶贫路开发工程等项目的实施，五年来共计新修建水泥硬化路面78.5公里，另有32公里左右的硬化路面正在建设之中，较好的改善了群众的出行条件;二是抓住三堂镇被评为全国“重点中心镇”和太和县四个重点镇之一的机遇，结合我镇实际，实施解决骑路逢集和集镇建设八项治理工程。总投资约1200万元。改善了集镇环境，规范了集镇秩序，完善了三堂集镇的基础设施，方便了集贸市场的日常管理，彻底解决了三堂镇骑路逢集问题。同时，积极协调城建、土地、市监、公安等职能部门发挥管理职能，成立了三堂镇环卫所和美好办，认真规范集贸市场，较好地推动了集镇专业市场建设。
3、加快招商引资，推进工业经济快速发展。五年来，三堂镇招商引资工作成效显著。制定实施了《三堂镇工业发展实施方案》、《三堂镇工业发展奖补细则》等相关方案规划。一是进一步完善园区基础设施建设。二是积极打造济—广高速出入口轻工业板块，大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、 “源通医用敷料”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点;三是加快招商引资步伐。五年来，我镇共完成招商引资5.7亿元，其中安徽源通医用敷料有限公司、艺冉现代农业有限公司等纺织、现代农业为主的工业项目已基本建设完成，有力地推动了我镇工业经济的转型发展。
(二)坚持以民为本，切实保障民生。
一是坚持以“维护民利、解决民生”为宗旨，全面落实城乡低保和五保制度，实行“应保尽保、应退尽退”动态管理。加强对各种救济资金的监管和发放，并加大对贫困家庭的帮扶救助力度，为弱势群体的生产生活提供有效保障，认真抓好城乡居民养老保险和新型农村合作医疗工作，增强人民群众共同抵御疾病风险的能力。二是强化住房保障。五年来，三堂镇共实施危房改造575户，投入资金562.8万元，切实解决了部分贫困群众的住房安全问题。三是认真开展脱贫攻坚专项工作。三堂镇严格按照贫困精准识别程序，摸底调查、建档立卡、精准帮扶，逐步促进各项扶贫措施与贫困人口精准对接，切实提高帮扶的针对性和实效性。为实现1834户3730名贫困人口脱贫的目标任务，我镇认真落实精准扶贫建档立卡“回头看”，以产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫为重点，全面落实九大工程。引导贫困户实现长期脱贫的目标，积极做到“真扶贫、扶真贫”。2016年共完成脱贫任务819户共1633人，同时认真落实贫困村脱贫工作任务，有力地保证了两个贫困村出列目标的实现。
