各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对新一轮的发展,更加激烈的竞争,我镇经济社会发展中还存在一些突出问题:产业新城建设速度还不够快,标杆还不高;龙山项目区体量还不够大,生态旅游发展还需进一步加快;集镇网格化管理不到位,集镇长效管护机制还需进一步探索;贫困人口依然较多,脱贫攻坚的责任重大;干部思想解放不够,执行力落实力不强,不担当、不作为、不勤不廉的问题依然存在,机关作风和效能建设仍需进一步加强。对此,我们将坚持问题导向,逐步加以解决。
二、2019年工作安排
2019政府工作的总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委第十四届七次全会部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,继续围绕谋规划、编项目、夯基础、强招商、培产业、建新城的总体思路,突出以新发展理念为引领,以人民为中心,大力实施乡村振兴战略,统筹推进稳增长、促创新、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。
2019年全镇经济和社会发展的主要预期目标是:完成招商引资到位资金15亿元,招引亿元以上项目不少于8个;完成财政收入1300万元,稳定保持年均15%以上增速;完成固定资产投资5亿元;力争新增规模以上企业2家,规上企业总产值超1亿元。
实现以上目标,要突出抓好6个方面工作:
(一)实施乡村振兴战略,建好产业新城
大力推进“双招双引”。抓好在手项目,做好神州集团等重点项目帮扶帮办工作,推动项目早投产、早达效;紧盯国建集团教育康养特色小镇项目,确保项目早签约、早实施;积极开展以商招商,加大对外宣传推介力度,对接跟进每一条招商线索,确保招商引资工作热度不减,取得实效。
加快推进项目建设。2019年拟投入4000万元,完成集镇东片区整治提升、龙山项目区绿道和给排水等续建项目建设;拟投入8000万元,加快推进工业集中区路网二期、国道口片区整治提升、奇石博物馆和游客接待中心等重点项目建设;进一步明确项目时间节点,加强调度、狠抓落实,确保有力有序推进、按时按质完成,不断改善集镇功能配套,提升集镇品质,推动由“镇”向“城”转变。
做大做强镇域经济。不断通过产业兴旺助推乡村振兴,繁荣镇域经济。以神州保温新型建材为龙头,着力打造培育新材料支柱产业,不断提升镇域经济总体实力;推进重点领域改革,激发镇域发展活力。依托龙山项目,加快推进一二三产融合发展,对接北京国建集团,打造大墅北方国建教育康养特色小镇,做精做亮乡村旅游,推动新城经济社会高质量发展。
(二)构建现代农业体系,推动农业增效
一要加快发展现代农业。围绕主导优势产业,进一步培植农业产业化龙头企业,整合现有的家庭农场和种养殖专业合作社,调整结构,发展高效、特色种养业,推行规模化种植和标准化养殖,提高农业效益和产业化发展水平;二要加快培育新型农业经营主体。坚持质量兴农、绿色兴农,推动农业由增产导向转向提质导向,推进农业供给侧结构性改革将以提高农产品供给质量为主线,以一二三产业融合发展、产前产中产后全程经营为突破口,以农业持续增效目标,加快新兴农业经营主体培育。全年力争新增家庭农场22个,农民专业合作社11家、流转土地10000亩;三要加快农田水利基础设施建设。紧紧抓住国家加大水利、道路建设投入的优惠政策,整合扶贫开发、水库移民、江淮分水岭综合治理和“一事一议”财政奖补等项目资金,积极做好水利、道路建设规划,着力争取国家建设资金,多方筹措配套资金,争取国有水库、小型水库主干渠清淤疏通全部到位,提高农业抗自然灾害能力和综合生产能力。
(三)落实生态文明部署,建设美丽大墅
一是坚定“绿水青山就是金山银山”理念。牢记红线意识,全面贯彻落实上级关于环保工作的各项决策部署,落实环保网格化包保责任制,不折不扣完成上级交办的环保事项;二是继续开展农村人居环境综合整治,按照精品版、标准版和普通版3种类型进行整治,强化工作调度,确保按需时进度完成整治全覆盖任务,打造宜居宜业宜游特色小镇;三是不断提升集镇管理水平。调整集镇管理组织,抽调事业心强工作经验丰富,组织协调能力强的干部组建一支集镇管理队伍,联合镇综合执法局全面负责日常镇容镇貌的管理。强化对保洁公司的日常考核,严加管理,扣分罚款不留情面,促进卫生保洁水平提升;四是严把企业环保关,在产业培育、招商引资工作中把落实环保政策放在首要位置,不越雷池半步。支持鼓励企业发展绿色产业,实现生态可持续发展。
(四)落实扶贫各项举措,保障民生福祉
做实做细扶贫工作。坚持以“绣花”功夫推进脱贫攻坚,2019年计划完成400人脱贫任务。重点围绕“六个精准”、“五个一批”总体要求,深入实施脱贫攻坚十大工程,推进各项扶贫政策落实,继续让所有贫困户切实享受扶贫政策。对照省、市、县委扶贫专项巡察整改反馈问题,坚决完成扶贫巡察整改。着力改善民生福祉。围绕高水平全面建成小康社会目标,精准发力、综合施策、多措并举,确保圆满完成脱贫攻坚任务;科学编制规划,坚持因地制宜,推动美丽乡村建设,不断改善农村人居环境;大力实施民生工程,切实解决基础设施和公共服务短板,有效改善民生,建设和谐新城。