政府工作报告
—2019年3月28日在九华乡第十四届人民代表大会第四次会议上
余虎
各位代表:
现在,我代表九华乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
2018年工作回顾
2018年,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在风景区党工委、管委会和乡党委的坚强领导下,围绕年初党代会和人代会制定的发展目标,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,不忘初心、牢记使命、锐意进取,团结带领全乡人民真抓实干,经济和社会各项事业协调发展。全年完成地区生产总值4.58亿元,同比增长2.9%;农民人均可支配收入15409元,增幅7.1%。
一年来,我们着力服务重点项目,产业发展渐入佳境
积极服务景区谋划推进的九华大典、水墨安徽项目,加大群众工作力度,营造良好营商环境,有力推动了旅游重点项目建设。一是充分发挥政府职能,全力推进项目建设。积极化解大愿文化园二期拆迁遗留问题,完成南庄三期居民点清表工作;围绕景区创建世界地质公园,全面落实迎检期间文明创建、社会稳定等工作任务,营造了浓厚的创建氛围;稳步推进二圣义兴、合义自愿移迁工作,目前已拆除房屋9户;按照分户包保原则,做深、做细、做通群众思想工作,完成老五九线原地磅房地块环境整治和福光大道杨家河段环境整治,有效提升了沿线环境。二是落实宗教属地管理责任,持续推进佛教商业化治理和旅游市场整治。组织全乡干部群众深入学习贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神和《宗教事务条例》,建立完善宗教工作巡查制度。强化宗教活动管理,依法督促宗教活动场所开展“四进四有”活动,着力整改非法宗教活动场所。启动超高超大民间信仰活动场所整治,摸排登记土地庙75座,对其中的30座超高超大土地庙启动整改程序,目前已拆除2座、移址9座、整改13座。全面开展旅游市场综合巡查,在参与管委会两个巡查组的基础上,划分全乡为6大区域11个小组,结合景区“10项重点工作”和“10个方面整治”,围绕香烛市场、傍佛经营等对乡域旅游市场开展了集中巡查,规范了市场秩序。三是完善经济发展基础,加快旅游产业转型。充分利用“四送一服”平台,结合开展第四次全国经济普查,对乡域范围内的企业进行摸底,宣传新理念、新政策,服务实体经济发展;持续推进旅游村镇建设,积极申报桥庵省级旅游示范村和老田安徽省十大旅游古村镇;依靠大景区带动,引导旅游经营主体发展观光游、体验游、文化游、健康游等多种业态,旅游产业结构进一步优化。四是加快产权制度改革步伐,推动农村集体经济发展。全面推进农村产权制度改革,召开专题调度会4次,组织人员赴青阳县乔木乡学习先进经验,印发《九华乡农村集体经济组织成员资格界定工作指导意见》,全面完成全乡6个村73个村民组的集体资产进行清产核资,截至目前6个村已全部进入集体组织成员资格界定阶段。
一年来,我们着力改善人居环境,乡村面貌显著提升
按照建设美丽中国要求,顺应人民群众对美好生活的向往,加大基础设施和公共服务设施投入,乡村面貌得到有效改善。一是聚焦生态文明,严格落实环保措施。全面落实林长制,加大林业资源保护,新增区划9个天然林禁伐小班,面积386亩;严格林木采伐许可证批审手续,认真开展林业有害生物防治和松材线虫病防治,积极做好枯死松树普查工作;严格落实森林防火责任,加强防火宣传,细化防火措施,规范护林员和应急队伍管理;完成防火道砍伐56.4公里、清理坟地167亩,完成生物防火林带1.7公里88亩建设任务,实现连续32年未发生森林火灾。持续做好大气污染防治,出动人员3500余人次,宣传车辆320余车次,深入开展秸秆禁烧巡查宣传,打赢蓝天保卫战。扎实推进土壤保护,深入开展固废清理,推动景区禁养政策落实,全年关停禁养区畜禽养殖户21户,处理生猪1000头,牛14头,禽类15600只,拆除养殖厂(棚)6661.36平方米,完成省环保督察组交办的环境污染件2件。常态化开展河长制巡查,严控非法采砂,在全乡范围内开展黑臭水体排查和河道固体废物清理,加强对居民生活污水排放的管控,认真组织改水改厕工作,全年共勘察135户,完成施工69户。深入开展建筑垃圾清理、农村生活垃圾收集处理,圆满完成拥华村废品收购站整治工作。二是强化村庄打造,美丽乡村稳步推进。按照“一村一品”、“一户一景”的要求,完成年度美丽乡村建设任务。投入约460万元,实施柯村跃进中心村建设,启动村庄南侧环境综合整治项目,新建停车位36个,实施道路硬化1800平方米,清理水域1100平方米;完成村庄内部基础设施建设项目,完成260米老村庄雨污水管道、3000平方米村庄绿化亮化、4处公共休闲广场建设;投入240余万元,实施拥华新风美丽乡村建设,新建道路8条1300余米,同步实施道路雨、污水管道建设;改造老旧围墙500余米,结合零星绿化、围墙彩绘,打造幸福庭院;实施道路南侧农业灌溉渠及水域整治建设,维修清淤1200米,贯通沿线水塘,做到一步一景。本着建管并重的原则,以创城工作为抓手,重点对现有美丽乡村和居民点进行管理维护,开展福光大道、九华大道、九华河等道路、河流沿线环境整治,更换破旧脏损的垃圾桶、箱,清理乱搭乱建、乱披乱挂等行为,带动全乡环境整治;加大违法建设行为的查处力度,主动承担控查违属地管理责任,建立依法查处违法建设工作考核奖惩办法,实行目标责任制;坚持日常巡查与集中整治相结合的原则,全年拆除违章建设142起5493.22平方米,得到了群众的一致认可,为景区长远发展打下基础。三是加大资金投入,提升基础设施建设水平。着力改善乡村交通条件,组织实施乡村道路畅通工程,投入555.32万元,修建乡村道路12处4.805公里。强化居民点建设管理,启动代村二期居民点C区、老田居民点基础设施建设,新修道路360米,同步建设雨污水管道,新建停车位32处;完成代村、拥华三期居民点及老田居民点、二圣新增居民点、六七房里居民点规划方案审批及规划许可证办理,目前已报市国土局申请土地划拨。严格落实农民建房包保责任制,全力做好农民建房服务工作,全年共勘查农户房屋184户,办理图纸会签40户,组织放线37户,服务6户规划拆迁区建房户办理提前搬迁安置申请批复。