各位代表,五年的成就来之不易,这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是历届镇政府接续努力的结果,更是全体二郎人民团结拼搏的结果。在此,我代表镇第六届人民政府,向全镇广大干群,向所有关心、支持、参与二郎发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,回顾五年来的工作,我们深切体会到:做好新时期政府工作,办好二郎人民的事情,必须始终坚持以加快发展为第一要务,既稳增长扩总量,又转方式提质效,坚定不移地走转型发展之路;必须始终坚持以改善民生为施政之本,既补齐民生短板,又促进机会公平,让发展成果更多更好地惠及全镇人民;必须始终坚持以务实创新为工作理念,既讲担当尚实干,又有办法善作为,凝聚决战决胜全面小康的强大力量。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要是:经济下行压力仍然较大,实体经济困难加重,稳增长任务较为艰巨;公共服务和社会保障领域仍存在不少短板,脱贫攻坚、恢复重建任务繁重,民生保障能力有待提高;政府工作与发展要求、群众期盼还有一定差距,少数干部对新常态不够适应,创新理念、法治思维、担当精神和执行能力有待增强。对此,我们将采取有力措施,逐步加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年我镇经济社会发展指导思想是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以提高发展质量和效益为中心,以总量增长与结构调整并举为指引,以实施五大发展行动计划为总抓手,以增强人民群众的获得感为出发点和落脚点,加快推进“六个二郎”建设,确保如期全面建成小康社会,奋力开创美丽二郎建设新局面。
今后五年的奋斗目标是:圆满完成“十三五”规划既定的各项目标任务,确保全镇地区生产总值年均增长10%左右,财政一般预算收入与经济增长同步,固定资产投资年均增长12%左右,规上工业增加值年均增长10%左右,社会消费品零售总额年均增长12%左右,城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。
围绕上述目标,必须重点把握以下几个方面:
(一)突出产业支撑,谱写二郎发展实力篇章
牢牢抓住产业发展这个根本,以攻坚克难的勇气和韧劲,推动二郎发展每年都有新变化、三年迈上新台阶、五年实现新跨越。坚持以工业化理念谋划发展农业,使二郎向农业强镇转变,让全镇农民过上富裕的新生活。继续调优农业产业结构,坚守耕地红线和粮食安全底线,巩固提升油茶、萝卜、茶叶等优势产业,不断壮大产业规模,加强品种选育和改良,提高单产效益,发展精深加工,打造全县名优油茶生产基地、优质萝卜生产基地。积极发展绿色有机商品蔬菜基地,扶持推动水蛭等特色种养产业发展,建设一批“特而专、精而美、土而优”的特色农产品种养基地。培育一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,到2020年全镇力争新发展龙头企业3家以上、省级示范合作社3家以上、家庭农场1家以上。积极探索发展休闲观光农业,提升农业产业附加值。积极改善农业发展条件。大力推进土地整治,深入推进高标准农田建设,提升农业综合生产能力。
(二)突出城乡统筹,谱写二郎发展和谐篇章
坚持走“以人为本、优化布局、文化传承”的新型城镇化道路,健全城乡一体化体制机制,形成城乡协调发展、人居环境持续改善的城镇化发展新格局。推进精致集镇建设。逐步形成以镇政府为中心的政务区、以人民路为重点的商贸区、以二郎中学为核心的教育区、以墨烟和茯苓为辐射的集镇拓展区。推进美丽乡村建设,因地制宜打造一批融乡土气息、传统文化、特色农业于一体的美丽乡村示范点;壮大村级集体经济,加强农村政治文明、精神文明、生态文明建设,使“物的新农村”向“人的新农村”转变。加快实施村道拓宽和农村危桥改造工程,切实加强中小河流整治,继续开展病险水库、山塘除险加固,加快完善农田水利基础设施。启动实施新一轮农村电网升级改造,全面提高城乡居民用电保障能力;推进“天网工程”建设,着力构建打防管控一体化的社会治安防控体系,建设平安二郎。
(三)突出生态文明,谱写二郎发展绿色篇章
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。做好治山理水文章。实施新一轮造林绿化、退耕还林、封山育林工程。加强水土流失综合治理和废弃矿山复垦复绿。争取将二郎河水源升格为一级饮水源地保护区,健全二郎河流域综合治理与保护制度,实现河畅、水清、岸绿、景美,永远保持二郎河源头“宿松水塔”的一泓清水。推进环境综合整治。加快建设城乡垃圾一体化综合处理设施、城乡污水处理设施,大力推进农村面源污染治理,抓好农村环境综合整治。积极创建生态乡村,建设绿色机关、学校、村镇、企业和家庭,让生态保护成为全镇人民的自觉行动。完善生态建设长效机制。全面落实环境保护党政同责、一岗双责,加强生态建设和环境保护绩效考核,绝不引进高能耗、高污染企业。推进公共机构节能减排,镇政府带头建设节约型机关。弘扬生态文化,引导低碳生活。