(三)坚决打赢风险防控歼灭战。严格镇村债务管理,坚持不举债办事,所有立项工程必须获得资金保障后方可实施;扎实推进财务不规范问题专项整治,做好往来款项清理、经营资产履约合同梳理等工作,抓好镇村国有、集体资产管理,严防流失。加强金融监管,严厉打击非法集资等行为。妥善化解历史遗留问题,确保各项工作平稳有序推进。
二、坚持提质提效,全面提升经济发展
抢抓政策先机,依托自身优势,做优一产、做强二产、做活三产,推动一产往后延、二产两头连、三产走精端,逐步探索农村产业融合发展示范建设。
(一)加快特色农业发展。作为山区农业乡镇,山多地少,面对这一现实,我们要以农业结构调整为抓手,按照“一村一品”的模式,深挖村级特色资源禀赋,加速推进“两品一标”认证。大力推进农业产业项目,2020年重点推进2-3个村“一村一品”;打造1个农业标准园;将农产品与富硒资源结合,打造特色农产品品牌2-3个;充分利用“庐江矾山土鸡”获国家地理原产地保护标志认证契机,发展土鸡养殖规模化和标准化。稳健推进“天光山生态农业观光旅游体验园”建设。
(二)推动三产融合发展。一是争取国家专项债,打造“矾文化”工业文化遗址;二是发展自然风光、乡土文化等不同特色主题的民宿、农家乐、生态农庄;三是发展体验农业、观光农业、科普农业;四是发展电商、仓储物流等服务业。
(三)大力发展工业项目。将皖科新发展科技有限公司培育成规上工业企业;推动鑫化源新型建材有限公司建设,力争培育成规上工业企业;将烁旺仓储项目培育成限上服务业。加快建成县高新区1万平方米标准化厂房并尽早发挥效益;持续加大注册经济引进力度,大力培育新的税源增长点。
(四)发展壮大村级集体经济。结合自然禀赋、地理位置、资源条件、产业基础等现状,认真谋划思路,找准发展路子,研究村级集体经济发展措施,探索开发集体资源、盘活集体资产、增殖集体资金、壮大乡村产业、发展服务经济等多元化增收渠道,千方百计发展壮大村级集体经济,力争在2020年度实现经济强村2个(石峡村、乐华村),中等收入村2个(刘墩社区、砖桥村);全面消除经济薄弱村5个(钟山社区、杨山村、东明村、徐榜村、双庙村)。
三、坚持聚焦聚力,推进乡村治理建设
(一)着力建设美丽乡村。以深化垃圾、污水、厕所“三大革命”为重点,以村庄“五清一改”、“五化两改”为抓手,坚持对照标准、精细谋划、群众参与、量力而行的原则,稳步推进各村(社区)农村人居环境整治,今年重点打造140个“五清一改”村庄,完成7个“五化两改”重点整治村庄;建成新中中心村并通过验收,基本完成砖桥中心村建设;谋划刘墩、石峡、东明旅游扶贫快速通道。
(二)推进农村基础设施建设。完成8公里畅通工程,提升4个村(社区)农村安全饮水;对矾矿八大窑等工业文化遗产实施抢救性修复;新建刘墩、石峡村部;争取专项债,投资6000万元新建1.2万平方米矾山卫生院刘墩分院;加大征地拆迁力度,保障铜陵江北港铁路专运线(田桥段)、省粮食和物资保障供应仓储(古塘村)等重点项目顺利实施;推进公益性公墓建设,为明年全县殡葬二次改革、集中葬坟打好基础。
(三)提升乡村治理水平。推进基层社会治理创新,打造共建共治共享的社会治理格局,加强乐华村乡村治理试点建设,引导农民自觉依法依规办事。扎实开展美丽庭院评比创建活动,发挥示范户带动示范作用,激发广大农村家庭积极投身人居环境整治,共建美好家园。广泛开展新时代文明实践志愿服务活动,充分发挥农村宣传、文化等各类阵地的作用,大力倡导移风易俗,树立文明新风。
四、坚持共建共享,持续保障改善民生
(一)织密社会保障网。高标准推进民生工程实施,坚持把稳就业摆在突出位置,重点抓好贫困户等群体就业。巩固低保整治成果。持续推进参保政策,完成参保扩面任务,实现养老保险应缴人数参保率98%以上、医疗保险参保率100%以上。健全社会救助体系,广泛开展慈善救助,扎实抓好双拥优抚和退役军人工作。关爱农村留守儿童和孤寡老人,加快推进镇养老中心消防等基础设施改造项目建设。
(二)织密公共服务网。坚持教育优先发展,加强教师队伍建设和管理,提升教育教学水平;争取上级项目支持,新建双庙公办幼儿园1所。抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,提升医疗服务水平和能力,推动乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,健全完善诊疗机制,提高妇保儿保水平。加强人口计生服务,提升综合指标,落实奖扶特扶政策。繁荣文化事业,有序推动乡村综合文化中心建设。
(三)织密社会安全网。严格落实党政领导干部安全生产责任制,深化安全生产领域专项整治,扎实做好防汛抗旱、森林防火等工作,坚决遏制安全事故发生。抓好市场管理和食品药品工作,确保群众舌尖上的安全。巩固“深重促”专项行动成果,直面矛盾问题,妥善解决信访突出问题。强化“七五”普法,建设“法制矾山”。加大深挖严惩力度,纵深推进扫黑除恶专项斗争持续深入,保障人民群众安居乐业,维护社会大局稳定。