政府工作报告
——2020年5月18日在双堆集镇第十八届人民代表大会
第六次会议上
双堆集镇人民政府 镇长 西 凤
各位代表:
现在,我代表双堆集镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2019年工作回顾
2019年是双堆集发展史上极不平凡的一年。一年来,我们在镇委的领导和人大的监督下,认真贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机,以提升经济发展质量和效益为中心,以保障和改善民生为根本,真抓实干、克难奋进,积极应对经济下行和极端干旱灾害等压力,促进社会各项事业迈上新的台阶,为双堆集镇明天的发展交出一份来之不易的答卷。
一年来,我们坚持一心一意谋发展,镇域经济稳中向好。
经济指标健康增长 2019年,我镇完成地方财政收入共计1493.4万元,同比增长5.6%;全社会固定资产投资2.02亿元,完成年初目标任务;完成限上社会消费品零售总额3166.3万元,同比增长13.9%;农村人均可支配收入达14012元,较去年增加1402元;利用省外资金1亿元,培育限额以上商贸企业1个,完成工业固定资产投资1.02亿元,超额完成年初目标任务。全镇培育小老板226人,新增个体工商户462户、私营企业3家、创业明星8人,介小额担保贷款69户690万元,实现创累计推带动城乡劳动者就业2166人。
农业发展焕发活力深化农业供给侧结构性改革,全面落实惠农政策,提高农业发展质量。一是立足地域优势,带动特色产业转型升级。在“一村一策、一户一方案”政策实施下,我镇形成以刘楼高粱、罗集草莓和马沟西红柿种植的三个“一村一品”格局;利用农村土地流转组建专业合作社、家庭农场等不断转变农业发展方式,2019年新增流转土地4000余亩、家庭农场14家,张圩村尚农特色种植专业合作社荣获市级专业合作社称号,马沟村西子家庭农场的夏黑、熟稔葡萄获得绿色食品认证。二是加大技术支持,提高百姓种养殖技术。开展农机人员包村联户、集中培训、科技赶集等活动,累计培训1000余人次、发放技术资料1500多份,推广优良品种27万亩以上,测土施肥面积达20万余亩,农残、兽残合格率均达到100%。三是推进产权制度改革,壮大农村集体经济。截至目前,我镇23个村均已成立股份经济合作社,现已按质完成赋码登记发证工作,按时进入股民证打印阶段,切实保障股民权益,激活农村各类生产要素潜能。四是着力开展耕地保护,现耕地保有量18525.34公顷,基本农田保护面积16972.8公顷。一年来,通过土地增减挂、土地流转、建设用地置换等形式,最大化利用农业用地,新增耕地670.96亩。
项目引建有序推进2019年,我镇始终把招商引资、项目建设作为全镇工作的重点,成立招商引资工作领导小组,建立健全招商引资领导机制和工作机制,强化过程管理,切实压实责任。不断优化招商环境,招商引资实现新突破。完成招商引资开工项目2个,共投资2.48亿元;签约项目1个,总投资7000万元;利用外资项目1个,总投资2亿元;在谈项目3个,意向投资总额1.61亿元。强化跟踪服务,项目建设取得新进展。现有双堆集镇邹圩新村重点项目1个,总投资2亿元,占地404亩,总建筑面积9.5万平方米,截至目前,已完成征地拆迁和附属物清理,超额完成县下达计划目标;实施采煤沉陷区治理项目1个,投资总额7000万元,目前项目已接近尾声;美丽乡村建设项目1个,涉及两个省级中心村、一个市级中心村,总投资约900万元,现已全面开工;其他公路项目、危房改造项目、村内次干路与通户路项目、土地增减挂项目均已按期完成项目建设。
服务水平不断提升 双堆集镇始终贯彻“红色引领 绿色发展”理念,以淮海战役双堆集烈士陵园为引领,积极拉动双堆集第三产业发展。依托淮海林场,淮海森林公园已初具规模,对外吸引力显著提升,对打造双堆集“一红一绿”生态特色小镇发挥着不可替代的作用。电商产业更上一层楼。目前辖区内23个行政村均建有农村电子商务村级服务点,以家庭为单位,针对黄桃、葡萄等农作物产品网络销售服务若干家;村村通光纤,满足农村电子商务的发展需求;物流配送实现镇村全覆盖;通过农村淘宝服务站、邮政储蓄推行的邮乐购便民服务站,为各村提供便民服务,开展农副产品代销、小额取款、代缴水电费、寄递服务、手机充值等业务,切实为群众提供生活提供便利。
一年来,我们坚持统筹协调促建设,镇村面貌焕然一新。
基础设施日趋完善基础设施建设是一个地方经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础,一年来,我镇积极推进社会主义新农村建设,各项建设有序展开。一是镇村更新提质加速。镇政府建成区绿化、亮化工程不断改进,已形成“四纵七横”的城镇格局;2019年陈桥、熊庙两个省级美丽乡村工程第一批项目已基本完工,第二批项目正在积极筹备中;张集村张于庄市级美丽乡村第一批项目已完工。二是公共交通更有保障。2019年道路建设扩面延伸工程18.709公里,涉及9个行政村21个自然庄,已基本结束;双堆-濉溪城乡公交、双堆镇域内循环公交已于2018年底投入使用,19年根据群众出行情况不断调整,更大程度满足群众出行需求;G3高速出入口已完成规划,淮宿蚌高速铁路也已完成前期规划,并于去年12月底举行开工仪式,现工程按规划施行。三是水利项目扎实推进。镇政府驻地已建成污水处理厂1座,计划新建2座,不断完善污水管网建设,确保覆盖整个镇政府驻地;农村饮水安全工程项目不断提升,双堆水厂已在建设,谢店水厂正在招标。