2020年5月21日高楼镇第七届人民代表大会第四次会议
高楼镇党委副书记、镇长周灵宁
各位代表:
现在,我代表高楼镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
2019年工作回顾
2019年,是贯彻落实党的十九大精神的深化之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是高楼镇在高水平全面建成小康社会进程中加快步伐、奋力赶超的关键一年。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,求真务实,奋力创新,开创了经济稳步发展、农民持续增收、社会和谐稳定的全新局面。
2019年, 规模以上工业总产值2.75亿元,同比增速10.4%。工业固定资产投资4500万元,同比增速105.94%。新增限上商贸一家,年销售额1128万元,同比增速15.3%。圆满完成全国第四次经济普查。其它主要经济各项指标总体呈现出稳中有进、稳中向好的发展势头。
(一)特色产业稳步发展,农业结构不断优化
深入贯彻落实中央一号文件精神,积极推进现代农业建设,切实抓好粮油生产,确保粮食安全和农民增收。完成17个村农村集体产权制度改革及三资清理工作。全镇辣根种植面积5000亩,大蒜种植面积4000亩,核桃400亩,葡萄800亩,贡菊2000亩,全镇初步形成了多元化特色农业产业发展格局。完成粮食种植面积8万亩,新增大型养殖合作社3个,拓宽了农民发展致富的路子。完成了灵璧县绿色长廊和省县道的土地流转落实兑现工作,兑现省县道的土地流转711亩,兑现土地流转资金71.1万元,兑现绿色长廊(徐明高速)731亩,兑现土地流转资金58.48万元。
(二)脱贫攻坚稳步推进,脱贫成效不断凸显
对照“两不愁三保障一安全”标准,强力落实扶贫政策,2019年338户787人顺利脱贫。2019年实施产业到户项目资金72.713万元,涉及565户1729人。共1220户3152人,享受健康脱贫政策;共有810户1080人享受教育扶贫政策;全年危房改造共计138户,其中重建108户,修缮30户;2019年针对贫困户设立保洁员等公益性岗位209个,对贫困人员进行技能培训再就业40人;小额信贷发放465万元,受益贫困户92户,并为借款人办理了每年40元信贷人身意外保险。全镇建档立卡贫困户享受低保政策1155户1893人,确保兜底贫困户应保尽保。2019年高楼镇新识别贫困户1户,户中增人调整189户213人,户中减人调整178户245人。
(三)集体经济逐步积累,顺利实现破零厚底
根据县级财政拨付村集体发展资金,因地制宜发展贫困村集体经济,稳搭集体经济架子,为贫困村脱贫摘帽打下坚实基础,同时稳步推进农业保险扶贫,为发展特色种养业的625户贫困户购买农业保险,对三家有带贫主体特色种植大户完成政策性农业保险摸底上报工作。充分利用当地优势,新建 5个非贫困村扶贫工厂,已全部竣工,并督促各村积极筹划选择入驻企业,使扶贫工厂尽快见效获得收益。目前各村集体经济收入均达2万元以上,四个贫困村年集体经济收入均在20万以上,顺利实现破零厚底。
(四)全面保障改善民生,社会事业保持繁荣
2019年1月至10月新纳入低保260户586人,新纳入农村五保40人,临时救助重病家庭18人,两残补贴护理补贴新增88人,生活补贴新增77人,为军人悬挂光荣牌1465户。开展低保专项治理工作,清理不符合享受农村低保人员124户194人,城市低保清退2户2人.清理村两委干部近亲属5户8人不符合享受低保。适龄儿童入学率达到100%;教育设施逐步完善,教师队伍素质普遍提高,办学体制改革进一步深化,校点布局更加科学合理。2019年新增计生奖励扶助对象113人,正在享受奖励扶助对象848人。投入6000万元对境内27km潼河开展治理,工程基本完工。新修桥面21座,水闸两座,切实解决镇区共计4万人饮水安全问题和6万亩耕地灌溉。投入546万元新建16个“两室一场”丰富了群众的日常生活,提高了群众幸福感。新增道路7.542公里,补齐我镇道路交通方面短板。
(五)强化社会综合治理,社会风气持续净化
认真贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争部署要求,加大宣传力度,加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖彻查,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度,营造良好的社会氛围。强化社会治安综合治理,建立健全群众信访工作机制,畅通群众诉求渠道,扎实开展积案化解工作,排查调处纠纷53件,群众来信来访件61次,来访人次大幅下降。食品药品监管力度加大,应急体系进一步健全,一年来全镇没有发生重特大安全生产事故,没有发生进京、赴省、到市非正常上访事件,社会保持和谐稳定。按照网格化包保制度,全镇从强配备四级网格员共计407名,打赢新型冠状病毒肺炎疫情,掀开社会综合治理新篇章。
(六)人居环境实现提升,环保理念不断厚植
以开展“人居环境大提升”活动为契机,全面整治环境卫生,继续加大投入开展“三清四拆”美化村庄环境,市场化保洁运转有序。坚决坚持污染源普查“应查尽查、不重不漏”的原则,在规定时间内顺利完成了全镇污染源普查工作,共计清查非规模化养殖场16家,物料堆放和碎石点4家,违规加工危险废旧液化气钢瓶1家。今年以来,动用挖掘机80多台次,垃圾清运950多车次,组织人力3000余人次,并着重开展了对重点地段和区域进行整治,清除、清运杂草、杂物300余吨,清运积存垃圾400余吨。