政 府 工 作 报 告
----2020年5月22日在下楼镇第七届人民代表大会
第五次会议上
镇 长 刘 明
各位代表：
现在，我代表下楼镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2019年以来工作回顾
过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕脱贫攻坚与经济建设工作，大力改善民生，克难攻坚，奋力拼搏，实现了经济社会健康发展。截止目前全镇完成规模以上工业产值10.6亿元，财政总收入完成1993.2万元，固定资产投资完成2200多万元。一年来，我们主要做了以下几个方面工作。
一、凝心聚力促攻坚，脱贫成效稳步提升。坚持以脱贫攻坚统领全局工作，多部门联动深入实施脱贫攻坚“十大工程”，落实产业到户项目四批次合计186.66万元，到村项目资金978.2万元，开发公益岗位543个，490名贫困学生享受教育扶贫政策，199人次获得大病医疗救助，补助资金达91.73万元。大力实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，发放扶贫小额贷款974万元。破危房屋改造81户。积极开展“四大攻势”，全面落实“三项机制”，扎实开展脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续推进“两不愁三保障”及饮水安全问题排查整改，顺利通过省第三方监测评估和市际交叉考核。全年实现脱贫313户672人，贫困发生率降至0.45%。
二、尽心竭力谋发展，经济总量稳步增加。持续壮大工业经济，加大招商力度，截止目前全镇共完成招商引资项目23个，协议资金10亿元。拓宽产业布局，全镇现有规模以上工业企业8家，涉及医疗器械、建材、制衣、食品等行业，其中年产值超亿元3家(江海医疗、锦尚制衣、桂柳食品)，在建超亿元项目1家(桂柳饲料加工及鸭苗孵化)。持续发展特色农业，大力打造“四水”(水稻、水果、白莲藕、水鸭)特色农业产业化。大力发展蔬菜种植产业，以高王村鼎耀瑞丰冬暖式蔬菜基地为主，辐射发展陈潭村扶贫蔬菜大棚、恋恋轩花卉基地等，占地约1500亩，成为下楼又一农业产业化的典型示范。
三、全面发力抓建设，城乡面貌稳步改变。深入实施路网改造提升计划，新修校西路、杨山街、环镇路约2.5公里，新建桥梁两座(高王桥、小圩桥)，新建农贸大市场两座，实现所有街区主路相连，整体完善了集镇功能。维修路灯100余盏，镇区的亮化、绿化、硬化、美化得到进一步提升。积极开展骑路逢集专项整治工作，规范集贸市场管理，营造良好的经营秩序和市场环境，保障镇域省、县道道路安全畅通。同时，积极推进创建省级卫生乡镇工作，2019年我镇被评为省级卫生乡镇。深入开展农村环境“三大革命”，完成问题厕所整改1486户，实施户厕改造800余户，新建公厕38座，污水处理厂已进入试运行阶段，镇村生活垃圾实现户集中、村收集、镇转运。美丽乡村建设扎实推进，陈潭美丽乡村已完成高质量、高标准建设，高王美丽乡村一期工程已建设完毕，等待验收，二期工程正在建设中。完成农村道路工程41.7公里，新修疏浚沟渠9条，桥涵41座，打机井5眼。土地增减挂项目扎实推进，涉及8个村13个地块约220亩，农村基础设施进一步完善。
四、克难奋力抓治理，生态建设稳步推进。严格落实中央及省、市、县环保督察整改要求，认真抓好各级督察交办事项，积极开展环保问题“大排查、大整改”集中攻坚行动。持续加大非煤矿山整治力度，依法取缔8个石料加工点，2个非法洗沙点，扣押非法盗采机械30余台。加大“散乱污”企业治理，深入开展河长制工作，共巡河130次，巡河发现问题及时解决率达100%;扎实抓好畜禽养殖污染防治，规模养殖户治污设施建成并运行比例达100%;认真落实林长制，切实抓好2万亩天然林的管护工作，实行环境监察“网格化”监管，落实属地管理，我镇生态建设工作得到有力保障。
五、倾情倾力惠民生，社会事业稳步前行。持续推进全民参保计划，城乡居民医保参保率达到95%，全镇低保、五保、军烈属抚恤、优抚金兑现率100%。大力开展“双基”建设提升工程，建成村级综合文化服务中心19个，“村村通”广播覆盖面达100%，对付寨、谢楼两座敬老院进行改造升级，新建杨山村养老服务站和陈潭村养老服务站，社会保障覆盖面不断扩大，群众养老、就医得到有效保障。围绕“规范管理、突出特色、促进均衡”总体思路，切实加强教育工作管理，注重发展内涵，教育教学工作持续、协调、健康发展，升学率稳居全县前列，总投资245万元的程庙幼儿园改造升级项目已全部完工，现已交付使用。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，开展安全生产大排查6次，排查各类风险41例，强化风险管控，一年来没有发生生产安全和食品安全责任事故。积极开展各类平安法治宣传20余次，大力开展“双提升”活动，积极办理各类综治事项，一年来全镇共受理各类综治事项56宗，办结率100%。深入开展平安社会建设工作，强力推进扫黑除恶专项斗争，现已摸排黑恶势力线索43起，查结24起，其余线索正在依法调查，全镇社会治安形势稳定和谐。
