2020年4月30日在双忠庙镇第十八届人民代表大会第五次会议上
冯建兵
各位代表：
现在，我代表双忠庙镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心，牢记使命，扎实开展“新时代新担当”大讨论，紧紧围绕镇十八届人大三次、四次会议确定的目标任务，把握发展新机遇，顺应群众新期盼，以脱贫攻坚和农村环境整治为重点，组织动员全镇力量，迎难而上，团结奋斗，全镇经济社会健康发展。全镇现有规上企业5家，限上企业1家;全年新增各类企业72家，其中引进总部经济企业2家，新增农业合作组织18家，新增个体工商户240家;完成财政收入1857万元，占任务的102.5%;固定资产投资5.1亿元，占总任务的102%;全镇居民人均可支配收入1.72万元。全县年度目标综合考核连续4年获优秀等次，新时代美好双忠庙建设向前迈出坚实步伐。
2019年，我们主要做了以下工作：
(一)抓项目，调结构，经济保持稳定增长
项目带动持续发力。镇党委政府坚持解放思想，不断强化工业兴镇、外向带动的战略共识，始终把招商引资和项目建设作为推动镇域经济发展的主要抓手。围绕年度建设目标，及早谋划，责任到人，及时跟进，狠抓落实。积极走出去、请进来，加强对外宣传推介与交流合作，努力引进县外资金、技术和人才，借力发展。镇主要领导专程外出招商12次，通过本地在外成功人士的媒介，先后拜访相关企业40多家，在镇接待客商30多批次。同时，党政班子成员深入开展“四送一服”，倾力打造“四最”营商环境，狠抓项目前期、开工、续建各阶段跟进服务，项目建设呈现良好发展态势。润湖稻蟹种养、聚忠珍珠养殖、宏广塑胶建成投产，新希望六和、明盛商砼、鹏都建材、辣椒种植深加工及仓储、徽合农业、亮路农副产品加工物流等一批落地项目正在加紧建设。
农业结构更加优化。孙湖村新增“一块田”面积4100亩，完成工矿用地复垦223亩。通过土地规模流转，以润湖农业等为代表，发展稻渔综合种养面积超过5000亩，发展辣椒、瓜篓、大棚瓜菜、草莓等高效作物4000多亩。优质稻面积进一步扩大，小麦水稻等主要农作物普遍获得丰收。受非洲猪瘟影响，生猪存出栏减量较大，肉牛和家禽饲养量大幅增加。重新对天井湖水面测绘、确权，依法收回水面3000多亩，发包国有和村集体水面1.7万亩，通过公司化运作，大水面生态流放，实现了经济社会生态效益有机统一。
(二)保民生，促和谐，各项社会事业协调进步
保障和改善民生是党和政府的初心使命，是我们一切工作的出发点和落脚点。通过积极争取，2019年一大批基础设施建设和环境整治项目落地我镇，农村人居环境整治“三大革命”加速推进，全镇人居环境日益改善。农村户用厕所改造全面推开，率先采用三瓮式化粪池，当年改造1203座，为全县改厕工作提供2次观摩现场。白墩、柳湖、荣渡、訾湖、三周等美丽乡村建设项目，主体内容基本完成，新建文化广场5个，污水处理厂5个，桥梁6座，安装路灯120盏，硬化道路5000平方米，沟塘清淤3.15万立方米，栽植树木7608棵。完成农村四好公路拓面延伸42公里。完成“一事一议”财政奖补项目9个，铺设水泥路2673米，架设太阳能路灯214盏。新建荣渡、三周、大杨3个村卫生室，维修柳湖、訾湖2个村卫生室，均投入使用。訾湖自来水厂由镇政府全面接管运营良好，总投资4000万元的孙湖地表水厂项目和镇建成区管网改造项目进展顺利，预计6月底前可实现全面供水。
生态环境建设保护力度持续加强。新增成片造林772亩，完成徐明高速、104国道林带改造提升和沱湖林带断档补建，完成双杨双孙路全程绿化。创成省级森林村庄1个、市级绿化特色村1个、市级长寿树示范村1个。“散乱污”企业全面关闭。黑臭水体基本得到治理。沿河(湖)非法围堰养殖、畜禽养殖、芡实种植和船只庵棚全面清理。秸秆禁烧继续保持全年全域零火点。
完成19个村集体经济组织成员身份界定，成立股份合作社。全面完成村集体“三资”专项清查，追回村集体资金70余万元，资产200余万元，土地水面等资源近3000余亩。14项惠农补贴资金及时足额发放。社会保障动态调整规范有序。农村居民养老保险缴费率达96.93%，保障低保人口1236户2470人，发放低保补助金967.5209万元、残疾补贴148.1136万元、实施医疗、临时救助40.2510元。人口和计生服务质量持续提高，奖特扶政策全面落实，年度考核全县第四。兵役登记和民兵训练有序开展，民兵整组和征兵任务高质量完成，获“全县征兵工作先进单位”称号。组建退役军人管理服务站，积极落实拥军优属各项政策，双拥工作更加富有成效，积极争创双拥工作先进单位。
(三)出重拳，治标本，平安建设成效显著
扫黑除恶专项斗争强力开展。“以李晓虎、李军为首的恶势力犯罪集团”及其“保护伞”被一举铲除，打财断血取得新进展，李小虎等人违规建设的4栋16490平方米小产权房被依法拆除。“丁持久”“刘井胜”等严重扰乱社会秩序的乱势力受到严惩。提振了社会信心，群众安全感和对政法机关满意度大幅提升，获得“全县扫黑除恶先进单位”荣誉称号。同时，完善领导接访、干部下访、重点对象包保等信访维稳工作机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，引导群众有序信访，及时办理热线回复，解决群众合理诉求，大量矛盾得到妥善化解，被授予“蚌埠市平安乡镇”“全县综合治理先进单位”。安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求得到严格落实，全镇未发生一起安全生产责任事故，荣获“全县安全生产先进单位”，全县食品安全工作综合考评优秀等次。
