深化农业农村改革。抓好农村承包土地经营权流转,全年新增土地流转面积7000亩。扎实推进宅基地使用权确权登记颁证,继续深化农村集体产权制度改革和“三变”改革,巩固环卫改革、水利改革成果。探索拓宽农村集体经济发展路径,强化集体资产管理,盘活农村资产资源,力争全镇村级集体年经营性收入超过10万元的村达到100%,50万元以上的经济强村达到15%以上,100万元以上的经济示范村达到10%以上。
加快建设美丽乡村。完成黄郢中心村村民活动广场、篮球场建设和3.2万平方米绿化、5个特色景观节点打造。邵集中心村要完成党群服务中心、村民活动广场、主题村标、展览馆、景观小品建设和沟塘清淤、旱厕改造、自来水户户通等环境整治项目。王集中心村要完成党群服务中心和村民活动广场建设,做好环境治理相关工作。元岗中心村要完成道路黑化、绿化及文化氛围提升项目。
(四)加大城乡建设力度,持续夯实发展基础。深入实施协调发展战略,健全城乡融合发展体制与机制,促进区域优势互补、城乡共同繁荣。
构建区域发展新格局。完善国土空间、城镇体系、综合交通、产业布局、生态环境等规划。积极申报红色小镇项目,争取国家专项资金支持。配合做好江淮分水岭国家风景道半塔境内旅游节点打造工作,完成“田家大院”建设。加大违法用地、违法建设巡查力度,严控违法用地、违法建设现象发生。
提升集镇功能与品质。加强对集镇街道管控,加大钢材市场的整治力度。实施境内国道345、235沿线集中治理,彻底整治乱堆乱放、乱搭乱建、出店经营、乱停乱摆等现象,保持良好秩序。完成陵园东路停车场车位、健身广场、绿化、步道、器材等建设。实施新一轮环卫市场化保洁。
完善城乡基础设施。协调推进滁天高速、国道345半塔段建设。投入370余万元,实施3.25公里道路改建工程。投入340万元,实施邢港桥拆除重建工程。完成县级下达的旱厕改造、农田水利“最后一公里”、江淮分水岭、一事一议等项目建设任务。
(五)保障改善民计民生,持续增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想,加强和创新社会治理,保障和改善民生,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
夯实民生基本保障。聚焦群众最关心的问题,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚决落实民生实事。坚持稳就业,突出抓好退役军人、贫困人员等就业创业。建立落实保障特殊弱势群体权益机制,加强敬老院、残疾人之家等弱势群体保护机构建设,全力保障老人、残疾人合法权益,让特殊弱势群体充分感受到社会主义大家庭的温暖。
做好教育卫生事业。全面加强校园安全防控,配合做好中心学校新校区建设,申报实施体育“三个一”(室内活动中心、灯光篮球场、五人制笼式足球场)工程。加强公共卫生体系建设和重大传染病防控工作,强化卫生应急管理。继续深化“村为主”机制,持续推进妇幼保健工作,强化信息沟通,积极探索流出人口计划生育信息跟踪管理,确保计划生育各项政策落实到位。
繁荣发展社会事业。抓好半塔集镇、大余郢、大刘郢三个街道文明创建工作,完成社区标准化建设。巩固五星级白云村新时代文明实践所(站),打造奇辉社区、大刘郢村、罗庄村四星级以上新时代文明实践站,1—2个移风易俗先进村。深化双拥共建活动,全力冲刺“六连冠”。全力抓好第七次全国人口普查,推进民族宗教、优抚安置、统计、残疾人等工作顺利开展。
提升基层治理效能。推动社会治理重心下移、资源下沉,加快基层治理现代化。推进基层治理,完善村级议事协商制度,坚持发展新时代“枫桥经验”,强化基层法治化治理。培育社区志愿服务组织,健全社区管理服务机制。依法加强网络空间治理,培育健康向上的网络文化。持之以恒抓好安全生产工作,认真组织开展安全生产“十大攻坚”行动,维护公共安全。全力支持工会、共青团、妇联、关工委、红十字会等群团组织开展活动。
三、全面加强政府自身建设
民之所望,政之所向。我们必须坚守初心使命,持续加强政府自身建设,加快推进治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。
完善体制机制,提升政府治理能力。切实增强制度意识,认真执行国家行政管理各项制度,着力推进机构职能优化协同高效。完成“十四五”发展规划纲要编制工作,实行政府权责清单制度,厘清政府、市场、社会三者关系,完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,持续改善营商环境,激发各类市场主体活力。
强化法治思维,提升依法行政能力。严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维、法治方式开展工作,做到法定职责必须为、法无授权不可为。全面落实政府工作规则,严格执行重大事项行政决策程序,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。自觉接受镇人大及其主席团法律监督和工作监督,广泛听取各界意见建议,认真办理人大代表议案建议。全面推进政务公开,接受社会和舆论监督,确保权力在阳光下运行。