政府工作报告
---2020年3月15日在半塔镇第十九届人民代表大会
第四次会议上
镇长张在兵
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年。一年来，面对各种风险挑战，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，大力实施五大发展行动计划，聚力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，较好地完成了镇十九届人大三次会议确定的主要目标任务。
一年来，主要做了以下工作：
(一)始终把发展作为第一要务，顶住经济下行压力，凝心聚力抓发展，实体经济持续增长
工业经济稳步提升。全镇规模工业总产值7.53亿元，同比增长9%;限上消费品零售总额4270万元，同比增长11.6%;固定资产投资2.13亿元，同比增长71.8%;财政收入3318万元，同比增长39.47%;签约招商项目7个，协议引进资金6.27亿元。越合机械、施迈特耐火材料、美金建材和塔南商砼入驻白云工业集中区，协议总投资1.9亿元。
现代农业加快推进。新增土地流转面积7000亩，建设高标准农田1350亩。新增新型主体25家，培养标准化经营主体28个。“稻虾共作”养殖总面积2.5万亩，百亩连片近9000亩,示范基地面积3091亩。建设育插秧1000亩以上示范点2个，1000亩以上秸秆还田示范点2个。北涧碧根果基地种植树木4000余亩。
第三产业不断发展。南海发展投资的幸福里项目签约落地，房屋征迁、土地流转、坟墓迁移等顺利推进。新四军二师师部旧址复建项目可行性研究报告完成，中共中央中原局(新四军江北指挥部)旧址“田家大院”项目规划设计完毕，皖东烈士陵园升级改造完成。红色资源列入来安县全域旅游发展规划和滁州市江淮分水岭国家风景道全域旅游规划。4家电商服务站和21家电子商务服务公司完成交易额826万元，同比增长51.7%。
(二)始终把改革作为第一动力，打破传统思想壁垒，解放思想抓创新，改革进程持续深入
体制机制改革更加便民。各类政务服务事项纳入全省一体化网上政务服务平台办理，镇村进驻事项1556项，“最多跑一次”事项占比100%，平均承诺期限1.2天，平均提交材料2.8个，网上总办件数2.5万件，办件覆盖率达98.8%。注册“皖事通”手机APP8000件。深化执法体制改革，新增执法人员14人，配强执法力量。执法重心下沉，下设两个执法中队。出台执法绩效考核办法，实现靠制度管人理事。
农业农村改革更加惠民。农村土地确权勘误完成118户1100亩。农村集体资产清产核资工作全部结束，21个村实现经营性收入752万元，其中50万元以上的村4个。鱼塘村在全县率先实现分红65.79万元，人均180元。实施土地增减挂钩项目7个批次4200亩，完成复垦3500亩，通过市级验收1670亩，县政府予以通报表扬。
管理管护改革更加利民。将水利设施管护全面推向市场，采取购买服务的方式公开招标聘请第三方管护，推动水利设施管护精细化。组织龙头岗水库经营权公开招标，七年承包费用76.3万元，分年返还罗庄村，作为村级集体经营性收入。完成非正规生活垃圾堆放点整治工作，升级改造生活垃圾中转站，修缮了生活垃圾周转池和污水收集池，对资源利用站、112个垃圾集中点、300个简易集中点、11座堆肥点实施维修管护。清理乱堆乱放2207处、乱贴乱画376处，拆除无功能建筑142座、乱搭乱建370.95平方米，整治黑臭水体2条，农村人居环境得到改善。
(三)始终把环境作为第一资源，直面环保严峻形势，提高站位抓生态，生态环境持续改善
千方百计治大气，实现了“天更蓝”。认真做好环保督察反馈问题整改工作，处理环保信访79起，完成中盛化工、永宁化工、丁城化工三家化工企业的精馏塔、锅炉、生产设备拆除工作。优化了禁烧工作方案和考核奖惩办法，加大日常巡查力度，重点打击蓄意焚烧秸秆等污染大气环境的行为，全年无卫星可视火点。
不遗余力增植被，实现了“山更绿”。深入实施“林长制”，成片造林完成3264.2亩，占年度任务184.2%。森林抚育完成1万亩，全面完成任务。建设长防林217.6亩，兑现补贴资金10.88万元。加大道路沿线绿化建设，绿化面积约1.6万平方米。小山村、白云村创建为省级森林村庄。
下大力气净河流，实现了“水更清”。深入推进河长制，完善河长制体系制度，设立镇级河长21人，村级河长17人，民间河长19人。落实河长湖长巡河巡湖工作制度，开展“清河清湖专项行动”和“历史违章”“入河排污口”“畜禽养殖”3个专项整治，完成3处违建或畜禽养殖整治工作。
