霍邱县孟集镇2020年政府工作报告
一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督指导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实各级决策部署,以新发展理念为统领,以脱贫攻坚为主线、以改善民生为重点,不忘初心、牢记使命,在逆水行舟中迎难而上,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。全年完成固定资产投资2.8亿元;实现规模工业产值2.1亿元,增长15.7%;完成财政收入1087.58万元,较上年增长11.8%,完成年初任务数的167%,首次实现财政收入跨入千万元乡镇行列。
同舟共济,2019年孟集建设取得新成绩
一、在抓重点补短板上发力,脱贫攻坚战取得关键进展
以精准为导向,巩固扶贫成果。一年来,全镇坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,以实现“一过线,两不愁、三保障及饮水安全”为目标,以前所未有的使命感和责任感推进脱贫攻坚工作。大力推动扶贫十大工程,全年产业扶贫共2219户,发放产业奖补资金613.8万元;落实“三业一岗”就业扶贫,开发154名公益岗位,安置弱劳动力贫困户兜底就业,发放公益岗位补贴24.9万元,居家就业390人次,发放补贴62.1万元,发放转移就业人员交通补贴18.25万元;组织各类培训班4次,培训103名贫困劳动者;发放教育资助73.18万元,受益学生994人次;全面落实健康脱贫“351”“180”政策;全面落实农村住房安全政策,对建档立卡贫困户坚持“应改尽改”,投入848.4万元完成农村危房改造504户。2019年共完成815户1607人的稳定脱贫,顺利通过第三方评估。
以产业为引领,激发内生动力。全力助推四个重点贫困村产业达标和扶贫基地建设。黄冲村稻虾养殖、中心店村朗德鹅养殖产业等一村一品产业效益逐年提升。扶贫基地收益稳中有增,四个重点贫困村扶贫基地带动贫困人口就业115户,分红带动152户,支付贫困村分红和租金22.4万元,充实了村集体收入,实现了贫困人口的稳定增收。
二、在育实体促转型上发力,农业发展明显增强
夯实基础,在特色产业上下功夫。积极推广稻虾共作发展模式,发展水产养殖面积突破8万亩,其中稻虾养殖面积突破6万亩,评定省级万亩示范养殖基地一个,千亩示范养殖基地3个。同时积极延伸产业链,“荣芳”牌稻虾米畅销省内外。从事百亩以上水产品养殖的农户已达200多户。结合镇情大力发展朗德鹅产业,全镇朗德鹅养殖企业已达52家,年产值1.2亿元以上。
聚焦转型,在经济实体上做文章。大力培育发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经济实体。一年来全镇农民专业合作社发展至67家,家庭农场88家,统一注册“梦吉梦”农产品商标获国家工商总局批准,成立孟集镇朗德鹅肝产业协会,为促进产业信息、技术、人才、资源共享,为抱团发展奠定了良好基础,全镇产业在传统农业向新型农业转变过程中稳步推进。
整合资源,在制度改革上见实效。全力推进集体产权制度改革和“三变”改革任务,完成成员认定村数15个、社区1个,认定成员数59883人,完成折股量化村数14个,集体资产入股数额1278.62万元,成立村集体经济股份合作社16个。通过开展集体产权制度改革和“三变”改革,摸清了村级“三资”底数,盘活了村级资产、资源,为下一步农村经济发展奠定了坚实基础。10月23日,全县农村集体产权制度改革现场推进会在我镇召开。
三、在增投资提质量上发力,工业和民营经济开创新局面
优化营商环境,提升发展质量。全镇始终坚持把发展工业民营经济作为推进全镇经济发展的定盘星,积极优化营商环境,全镇工业和民营经济呈现出快速发展的良好势头。目前在册企业583家,新增203家,注册个体工商户1071户,新增160户,发展工业民营经济已经成为我镇居民增收、财政增长、劳动力转移的重要途径。
完善基础设施,凸显聚集效果。不断加大工业集中区建设力度。工业园区现有各类企业45家,带动就业1000余人。工业项目凸显工业园区聚集效果。
四、在重治理强监管上发力,生态环境显著提升
强力推进人居环境整治。全镇开足马力狠抓“五清一改”工作,共投入资金350余万,用于全镇人居环境整治。拆除旱厕1303个,废弃猪圈1270个,清运垃圾3800余吨,清理违法占道经营270 起,查处违法违章建筑14 起;全力推进“小厕所、大革命”工作,投入200多万元,完成农村改厕1200户。人居环境整治行动立足“净化”、把握“绿化”、突出“亮化”、达到“美化”;双岗美丽乡村顺利通过省市验收,吴家岗村被命名为“全省美丽乡村示范村”。以镇区为中心,美好乡村建设为重点,结合农村清洁工程、文明家庭评选等活动,打造样板,以点带面,点面结合,全面整治,实现了环境卫生明显改观、村容村貌明显提升。
强力推进畜禽养殖整治。全镇尽锐出战,对71家畜禽养殖企业进行环保整治。针对全镇养殖企业多,面大量广,环保投诉不断的困境,我们从产业长远发展上推进环境整治工作。加大培训,采用“走出去、请进来”的模式,对全镇养殖户进行了5次专项培训,并邀请南京农业大学教授来孟集深入调研,实地指导治理;全镇按片区划分为4个工作组,实行网格化包保治理,镇村干部责任捆绑,负责所包养殖厂环保治理工作的督促指导与销号工作,真正实行“人盯人、人盯厂、点对点”的治理。配合县畜牧、环保等单位,依据实际情况,制定出“一厂一策”方案,由每一位包保责任人根据方案督促养殖厂实施到位;在整治期间,对2家整改进度不达标的养殖场实行了拉闸限电,对6家偷排的养殖场实行了重金处罚,历时一年多,于2019年7月基本完成了畜禽养殖的治理任务,顺利通过省市环保验收。孟集镇的做法被市农业农村局定义为“孟集模式”,全县推广。