各位代表，在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有一定的差距，发展中还面临不少困难和问题。一是脱贫攻坚工作虽然取得了丰硕成果，但后续巩固发展，团结和带领广大群众全面建成小康社会的任务依然艰巨、压力依然巨大;二是特色产业支撑不足，支柱产业带动能力不强;三是部分群众收入不稳定;四是基层社会治理有待加强;五是作风建设仍须加强，不作为、慢作为和违规违纪等现象还时有发生。对此，我们要积极面对、切实加以解决。
二、2020，我们要爬坡过坎，再创佳绩
2020年，是十三五规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年。随着城区开发建设的深入推进和美丽乡村项目的持续发力，城关进入了新的发展阶段，只要我们坚定发展的信心，增强创新的意识，谋在先、干在前，就一定能够走出一条适合城关发展的新路径。
2020年工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委十四届九次全会和县“两会”工作部署，以建设“实力城关、宜居城关、魅力城关、和谐城关”为目标，聚焦“党的建设”这一中心，抓住“征迁补偿和作风建设”两条主线，打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，写好“安全稳定、招商引资、民生工程、财源税收”四篇文章，奋力谱写新时代城关赶超发展新篇章。
2020年主要奋斗目标是：产业结构更加合理——民营个私经济主导地位更加突出，农业综合生产能力显著提高，服务业比重和层次明显提升;社会环境更加和谐——“平安城关”“文明县城”创建稳步推进，依法治镇深入实施，民主法制更加健全，社会环境和谐稳定，生态建设加速推进;科教文卫更加繁荣——科技、教育、文化、卫生等社会事业全面进步，教育名镇、文化大镇地位逐步显现。人们的思想道德、科学文化、健康素质不断提高。人民生活更加富裕——财政收入增长8%左右，农城镇居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。社会就业更加充分——社会保障基本完善，人民生活水平和质量显著提高，综合素质明显上升。
为实现上述目标，我们要做好如下几个方面的工作：
一是做好征迁补偿工作，营造重点工程良好环境。按照县《政府工作报告》安排，今年要建成西湖大道南段、冶秋路、广场东路、广场西路、礼堂路和南环路道排工程等，启动建设新蓼大道北段、长集路等11条市政道路。启动城西片区三期、城北片区三期以及西湖山庄、菱湖公寓、紫荆苑老旧小区改造工程。上述这些工程很多牵涉到城关镇，我们要把思想统一到县委、县政府的战略决策上来，强化服务意识，明确工作责任，提高管理质量。完善“一个项目一名领导，一套班子一抓到底”的工作机制，推进征迁工作，保障项目建设进度不受影响。要深入化解矛盾，通过召开会议、走访、座谈等形式，做好群众思想工作。实行部门联动，组织国土所、派出所、司法分局、民政所、财政分局等部门协调解决项目建设过程中遇到的问题，切实维护群众的切身利益。要加强督查指导，建立健全重点项目工程目标责任制，衔接和反映项目建设中的困难和问题，随时掌握进度和质量，查找存在的问题，分析原因，采取有力措施，积极应对，确保工程建设环境持续优化。
二是拓展城市发展平台，积聚加快发展基础动能。积极配合税务部门，抓早抓实税源摸排，做好税源调研和分析，通过建立动态管理台帐，强化对重点税源、重点税种、重点纳税户的摸排监控。挖掘做好零星税源，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收，确保各种税收及时足额入库，全面完成2020年财税任务。加大招商引资力度，明确招商方向、招商重点区域，广泛联系外出创业有为人员返乡创业，确保项目洽谈对接、签约落地、推进建设、投产达效等各环节有效衔接、畅通无阻。积极落实各项优惠政策，鼓励、引导、扶持各类小微企业发展壮大。充分发挥城关商会的桥梁作用，结合“四送一服”，为疫情过后复工复产的企业提供政策、要素、项目和服务保障，切实有效地帮助企业解决发展中面临的困难和问题，增强企业发展信心和活力。坚持一二三产业融合发展，围绕扩大消费需求，着力扶持商贸、餐饮、休闲、文化、中介、物流、旅游、仓储等三产发展，使之成为我镇财政税收的重要来源和扩大群众就业的重要平台。
三是加快产权制度改革，发展壮大农村集体经济。第一，让沉睡资源活起来。盘活闲置资源，提高土地、资金利用率，激活各类生产要素潜能。第二，让增收渠道多起来。通过土地入股得租金，资金入股得股金，劳动务工得薪金，让群众享受到改革开放的红利。第三，让关联产业强起来。以“村村有特色、组组有亮点、户户有支撑”为目标，大力支持、发展以大棚蔬菜、畜禽、龙虾等种养业为主体的农民合作经济组织。第四，让美丽乡村活起来。全力补齐水、电、路、房、网等基础设施短板，带动外出群众返乡创业、带动招商引资、带动广大群众比学赶超，为振兴村级经济打下坚实的基础。要通过农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，在增加村财收入的同时，让村民心更齐、腰包更鼓、生活更美，释放出更多促进农村振兴的新动能。
四是决战决胜脱贫攻坚，强化扶贫工作责任担当。脱贫摘帽后，我们仍要做到：摘帽不摘政策。继续落实好扶贫政策，要“扶上马、送一程”，持续抓好产业扶贫、就业扶贫等“十大工程”，对脱贫攻坚实践中暴露出的突出问题和薄弱环节跟进“补台”，使脱贫政策更接地气、更为精准、更加有效。摘帽不摘责任。主体责任不变，第一责任人的要求不变，各种帮扶体制机制不变。强化责任担当，拿出绣花功夫，量体裁衣，细针密缕，不断提高脱贫质量。摘帽不摘标准。注重扶贫工作的可持续性，保持脱贫成果的可持续性，各项工作标准只能提高不能降低，持续求进，巩固并不断提升脱贫成果。摘帽不摘动力。要不断自我加压，确保奔小康路上的每一个脚印都是坚实的、有力度的、富有成效的。
