政府工作报告
——2020年5月27日在万家乡第十七届人民代表大会第七次会议上
陈 凡
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2019年工作回顾
2019年是全面建成小康社会的关键之年，也是遭遇“百年洪灾”的一年，是极不平凡的一年。在这一年中，万家乡人民政府在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦群众关注的热点、难点问题，以积极的心态应对困难，多措并举谋发展，较好地完成了乡十七届人民代表大会第五次会议确定的目标任务。
一年来，我们聚力转型升级，综合水平稳步提升。以“全域旅游提速年”为契机，加速“文旅融合”、“农旅融合”。乡村旅游蓬勃发展。我乡成功召开了全域旅游发展恳谈会，从资源价值、战略定位、品牌打造、产品创新等方面详细分析论证了万家旅游，为下一步做大做强奠定了坚实的理论基础。我乡积极参与“皖南唐古拉”自驾越野精品线路宣传推介活动、宣城市十佳气候宜游目的地评选活动，扩大万家旅游在周边地区的影响力、美誉度。成功举办2期旅游发展、电子商务培训班，全年帮扶农家乐业主申请创业贷款49笔，累计资金500余万元。同时，我们深挖本土历史文化，结合万家特色编撰并出版了《万家万象》，为我乡经济社会发展丰富了文化元素。争先进位亮点纷呈。全年新增宣城市级示范家庭农场1家，宁国市级示范家庭农场2家，宁国市级休闲农业与乡村旅游示范点1处，山核桃绿色食品认证1家，创建信息进村入户工程4个，万家乡获评宣城市就业工作先进单位，云山村获评安徽省“一村一品”示范村，西泉村获评安徽省农村电商巩固提升工作示范村。项目财税稳中有进。2019年，全乡取得财政收入2059.6万元，完成固定资产投资1.21亿元，农村人均纯收入18792元。通过积极向上争取，水土保持、农田水利最后一公里、云山小流域综合治理、铜锣坞水库除险加固和集镇河道生态修复提升等项目落户万家，目前前期工作开展顺利。积极推进招商引资，通过2019年的不断考察对接，唐古湾旅游综合体项目于今年4月成功签约并获发改委备案，目前正作为我乡重点工作任务，全力推进。
一年来，我们聚力美丽乡村，人居环境不断改善。以“两山论”为指导，纵深推进生态治理。环境整治破旧出新。完成万家至大龙沿线和万家至云山沿线“五清一改”工作，拆除无功能用房11处15间、乱搭乱建8处、不雅观广告牌36块，清理河道污水淤泥1.8公里、污水沟7公里。清理“牛皮癣”100余处。集中开展6次环境卫生明查暗访，建设垃圾分类示范点4个。万家村宣城市级中心村、西泉村县级中心村建成，完成大龙村、云山村省级美丽乡村建设项目管护提升。文明创建成效明显。2019年成功获得安徽省文明乡镇荣誉称号，连续两年获评宁国市示范文明乡镇，成功创建宁国市示范文明村2个。开展文明实践志愿服务活动30余次，云山村获评优秀新时代文明实践站暨移风易俗示范村，雷卫兵、张平同志被评为“宁国好人”。“林长河长制”落在实处。强化森林防火宣传、隐患排查和值班值守，全年未发生森林火情。完成51465亩天然林外业区划落界和停伐协议签订，发放停伐管护补助资金79.41万元。云山村获评国家森林乡村，大龙村获评安徽省森林村庄。发挥河长和巡护员作用，开展河流沿线综合整治，对河道管理范围内“四乱”进行清理，严格执行采砂规划，严厉打击非法采砂行为。“七大整治”形成常态。加强“乱埋滥葬”专项治理，集中安葬率较上一年有明显提升。完成大龙村公墓地质灾害治理工作，消除汛期安全隐患。规范受理审批农民建房，查处11宗违法用地行为，有效制止土地及矿产资源违法行为7起。全面完成全国土地“三调”工作，土地增减挂钩项目整改到位，通过验收。
一年来，我们聚力改革创新，发展成果效益初现。以改革为抓手，创新农业产业发展和乡村治理。三变改革落地有声。4个股份合作社注册成立，成功发放股权证书5013本，界定股东14000余人。通过闲置资产租赁、土地复垦、光伏发电、入股分红等方式，实现村集体经济收益39.4万元，全面消除薄弱村。传统产业转型发展。充分发挥桐籽坞国家级山核桃标准化示范基地作用，大力发展林下经济，探索“山核桃+”发展路子，切实提高林农收入，鼓励山核桃自然落果结网采收，林农挂网面积约800亩，发放挂网补贴9.87万元。政务服务便民到家。以政务服务“一网一门一次”改革为抓手，加快推进政府职能转变，累计公开政务信息1129条，政务服务网累计办件9479件，“皖事通”APP注册量达2800个，切实提高了网络办事便捷度，得到群众和企业的一致好评。普法执法打击违法。成立乡镇综合执法队，增强综合执法力度，开展了禁渔执法统一行动，全年组织打击非法捕捞行为26次，提高了群众遵纪守法和保护渔业资源意识。协调各单位开展联合执法行动，对侵占省级重点文物保护单位保护范围内的违章建筑进行依法拆除，有效保护了吴越古道及周边生态环境。
一年来，我们聚力共建共享，幸福指数节节攀升。以保障和改善民生为出发点，进一步提升人民获得感、幸福感和安全感。文教卫发展提高群众幸福感。高度重视教育工作，2019年，万家中学教学质量不断提升，中考成绩创历史新高。综合文化服务中心、农家书屋做到进一步免费开放，云山村农家书屋荣获“安徽数字农家书屋年度优秀书屋”。组织了10次送戏下乡、送电影下乡演出，并且云山村举办首届“美丽万家·活力云山”群众文艺汇演，丰富了村民精神文化生活，受到广大村民的一致好评。做好卫生健康服务，完成300名育龄妇女宫颈癌筛查，40名特困家庭妇女两癌筛查工作。基础性保障提升群众获得感。基础设施不断完善，2处河堤工程、3处饮水工程、2处高效经济林灌溉工程全部建成投入使用。高质量完成了2.067公里环村路扩面延伸工程，万银路、万扬路荣获“四好农村路”品质示范路，云山村荣获“四好农村路”示范村。落实农村环境“三大革命”，完成34户危房改造，100户农村改厕，2处地灾点治理，成功搬迁安置村民4户，消除了隐患，保障了群众生命财产安全。社会保障工作不断完善，2019年，全乡共发放各类涉农补贴资金719.66万元，惠及农户18954人次;发放民政优抚救助救济款274万元;发放计生奖扶资金71.71万元，惠及1151人次。促就业夯实群众踏实感。完成全年企业用工任务，转移农村劳动力521人，荣获宁国市企业用工任务目标考核二等奖。完成残疾人之家建设，落实好重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴等政策。城乡居民社会医疗保险完成率98.19%，城乡居民养老保险续保率93.72%。真帮扶燃起群众希望感。针对3户11人的脱贫攻坚任务，万家乡通过低保、帮助发展种植、养殖业、政策性兜底等多种形式助其脱贫，同时县乡两级政府、所在村的关心燃起他们对改变生活的希望，坚强了意志，温暖了心灵，目前3户均已达到“两不愁三保障”标准，基本实现脱贫。
