政 府 工 作 报 告
——2020年5月15日在杜村乡第十四届人民代表大会第五次会议上
杜村乡人民政府乡长吴凯
各位代表：
现在，我代表杜村乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
一、2019年工作回顾
过去的一年，杜村乡人民政府在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，以提高经济发展质量和效益为中心，以保障改善民生为根本，坚持“1234”，即“一个中心，两个平台、三场战役、四个聚焦”发展主线，政治建设、经济建设、文化建设、社会建设及生态文明建设再上新台阶。
2019年，杜村乡财政收入完成1408万元，全社会固定资产投资完成16400万元。工业投资完成1586万元，规模工业增加值实现1322万元，招商引资新引进项目8个，省外亿元以上项目到位资金任务数8.21亿元，外贸进出口完成598万美元。旅游总收入23.37亿元，接待国内外游客179.1万人次，农民人均纯收入达15963.5元。
我们主要做了以下工作：
(一)以项目建设为中心，基本实现六稳目标
认真落实中央关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的要求，加大招商引资力度，外出招商15次，接待南京、无锡、合肥、杭州、台州等地客商共计46批次。招商引资新引进项目8个，其中省外亿元以上项目2个，省外亿元以上项目到位资金8.21亿元。树牢“项目为王”发展理念，陌上星空、莲花福地·八都禅院、朝山沐野木屋旅居度假营、九华月亮湾养生产业园等项目相继开工建设。目前，陌上星空特色民宿文化旅游综合体项目已完成接待中心及13栋民宿酒店主体建设，已进入装饰工程和景观提升工程建设阶段。莲花福地·八都禅院项目已完成接待中心及禅修公寓2层主体建设。朝山沐野木屋旅居度假营项目已于4月8日正式开工建设，目前已完成接待中心建设。九华月亮湾养生产业园项目2200平米厂房改建、保税仓库建设已完成，一期4700平米研发综合楼已于9月25日正式开工建设，目前已完成3层主体建设。
(二)优化“两个平台”布局，产业转型步伐加快
大力发展全域旅游，成功举办“青山之阳·九华原乡旅游季”之山地自行车越野挑战赛、九华古道行、灯光音乐会等活动;宗文村获评省级电商示范村。大力推进烟霞山房申报五星级民宿、随缘农庄申报四星级农家乐，推进李学功书画创作基地申报旅游基地工作。2019年，杜村乡游客接待量、旅游总收入分别增长12.2%、16.2%。壮大农村特色产业，2019年落实烟叶种植面积300亩，茶园种植4850亩，水稻种植18300亩，黄精种植53亩。切实做好动物防疫工作，促进畜牧业健康发展。加快推进农村“三变”改革，努力提升集体经济增长。2019年，我乡积极组织省市示范合作社申报工作，目前已注册合作社共计27个，家庭农场25个，完成年初目标。
三、“三大战役”合力攻坚，短板底板全面起势
深入贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，建立健全意识形态风险研判、防范化解等制度，形成内控防范、常态化信息报送机制。积极开展普法宣传活动，提升群众风险防范意识。深入开展扫黑除恶专项斗争，鼓励广大群众积极检举揭发涉黑涉恶问题线索，加强与各部门沟通协调，及时研究解决风险防范中的重大问题，打好重大风险防控的“组合拳”、“整体仗”。脱贫攻坚方面，完成70户178人的脱贫任务，并顺利通过第三方评估和市际交叉互查。在筑牢“一过线两不愁三保障一安全”标准底线上。为33名贫困户办理残疾证，为85名贫困户新办理慢性病证，为34户贫困户申请房屋安居提升工程项目并已完成。在抓好问题整改和举一反三上，对标中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见，认真做好整改。加强贫困户动态管理，进一步消除盲区，打扫死角。在落实扶贫项目上，2019年共计发放产业到户项目补助资金50.6984万元。19个到村扶贫项目全部完工并通过县级验收。铁腕推进中央和省市环保督察反馈意见整改落实，3起关于集镇污水未接入主管网的省信访件已全部办结。答复市长热线1件，整改处理群众反映到县问题2件、反映到乡环保问题2件。全面落实水清岸绿产业优美丽长江经济带建设任务，推深做实河(湖)长制、林长制。深入落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，深化农业面源污染治理，推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处置。在秸秆禁烧方面，制定《杜村乡2019年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，多途径加大宣传力度。组织应急处置队伍，要求各村做好秸秆禁烧巡查值守、及时处理各种突发状况。悬挂宣传标语33条，印发宣传单8000多份。
四、“四个聚焦”融合发展，乡村振兴深入推进
聚焦基础建设。升级道路交通，完成了全乡10个村29条共计16.247公里农村公路扩面延伸工程的建设。完成了长垅、红光、上峰三个贫困村27条共计7.55公里的扶贫道路建设计划，完成了新丰、镇华两个非贫困村2条共计1.415公里扶贫道路建设任务。十字街至八都大酒店段破损路面得到重新翻修。2019年新增自来水用户99户，新铺设自来水管网5674米，全年完成供水58.75万吨，较之去年增长19.3%。免费为16户贫困户接通自来水，新丰东馆自然村及龙华合兴自然村两个自然村820人饮水难问题得到解决。聚焦环境整治，整乡推进“五清一改”，拆除无功能建筑7805平米，清理乱搭乱建93户，清理废旧广告牌650个，清理沿路横幅47个，清理村内沟塘270个，沟渠4000余米。全域推进美丽乡村建设，2019年3个省级中心村建设已全部完成。县级下达改厕任务500户，已完工854户，完工率达170.8%。围绕乡风文明建设，大力开展“美丽庭院”等相关活动，罗腊英故居成功申报县级爱国主义教育基地，五阳家风家训馆成功创建市级家风家教示范基地。2019年，“家风家训馆”和“罗腊英故居”承接了市县多个党支部党员活动日参观学习，参观人次达5000余人。聚焦民生保障。2019年，我乡共开发公益辅助岗位18个，申请公益辅助岗位补贴7.24万元，开发居家就业岗位40个，申请居家就业补贴7.58万元。帮助24名贫困劳动者实现就业。通过“一卡通”发放各类涉农补贴资金11479498.21元。2019年，我乡90对夫妇获得免费孕前优生检查，25名贫困妇女进行了两癌筛查，发放贫困儿童营养包7人。发放计生特扶资金17.25万元。城乡居民基本医疗保险参保人数19930人，参保率超99%。乡级养老服务中心、西河、五阳两个村级养老服务中心以及红光、五阳农村社区标准化建设均已完成。投入了3万余元对杜村乡教育园区进行绿化提升，杜村宗文幼儿园已于2019年9月开园。聚焦社会治理。积极编制并完善森林防火预案、水库防汛预案和山洪灾害防治预案，严格按照县防指要求，备齐防汛物资，加强值班值守，为防汛做好充分准备;常态化组织全乡企业、部门开展应急疏散演练活动，结合安全生产月、安全教育日、党员活动日等时间节点，组织开展安全生产进机关、进校园、进企业、进村居活动，让安全意识深入人心。全面实施“扫黑除恶”专项斗争行动，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动。坚持预防为主、源头治理，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，发挥“温暖调解”品牌效应，多方联动化解纠纷，共调解矛盾纠纷101起，矛盾纠纷调解率、成功率达100%。共受理各类报警214起，立刑事案件5起，破案2起，治安查处24起，行政拘留9人，移交刑事案件2起，严厉打击了影响群众安全的各类违法活动，促进了社会治安秩序的持续稳定。以建设法治广场、设置法治宣传栏等方式，进一步加强法治宣传教育，推进“七五”普法，形成学法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。
