巩固脱贫成果。保持脱贫攻坚政策稳定,严格落实摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管的要求。攻坚期内保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,要密切跟踪,加强监测,提前采取针对性帮扶措施,未雨绸缪,防止返贫。进一步巩固提升贫困户中长期产业发展项目;拓宽就业渠道,扩大公益岗就业,推进就近就业、劳务输出和自主创业,开展产业就业技能培训。推进志智双扶,激发脱贫内生动力。积极引导和动员社会各方面力量参与扶贫,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
坚持“两手抓”,确保“双胜利”。坚定必胜信念,咬紧牙关,坚持一手抓常态化疫情防控,一手抓经济社会发展,不获全胜决不轻言成功,确保实现全年经济社会发展目标任务。
抓疫情防控促经济发展。坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,实行分区分级精准防控,全面落实“三防一加强”④和“两基”工作措施,深化“五个清仓见底”行动,推广“联防长”制度落实,建立健全联防联控、群防群治机制,确保实现“三个坚决防止”目标。
抓项目建设促经济发展。加快在建和新开工项目建设进度,确保经济社会畅通循环。全力推进文昌、胜利、前进三村农田水利“最后一公里”项目,加大镇中心小学整体搬迁、金湾客运站建设等项目争取实施力度,多渠道、多层次、全方位争取项目资金,实现项目滚动发展。
抓招商引资促经济发展。充分发挥资源优势、人才优势,调整招商思路,加大招商力度。全力推进农光互补项目、胜利生猪养殖项目建成落地。在开展好常态化疫情防控基础上,适时组织人员多形式创造性地开展外出招商活动。不断强化招商队伍和招商服务意识,确保完成全年招商任务。
抓产业带动促经济发展。立足黄泥农业乡镇的定位,抓紧解决影响农业产业发展的突出问题,组织好农资生产、流通、供应,确保农业产业发展稳定可持续。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控,促进畜牧水产养殖业全面发展。
抓稳定就业促经济发展。坚持把稳就业放在突出位置,以企业用工需求为导向,以返乡务工人员稳定就业为目标,积极引导返乡务工人员就地就近就业,破解企业用工难题,尽最大努力确保稳就业、稳预期、稳增长。通过新媒体渠道,加大宣传力度,推广线上招聘,适时举办线下招聘活动,让用工信息进乡村,让招聘信息到劳动者手中。精准实施技能脱贫培训,让百姓端牢端稳就业饭碗。加大对拖欠农民工工资的整治力度,进一步巩固和谐劳动关系。
(三)强化“三保障”,建设人文黄泥。以改善民生为出发点,坚持在发展中保障和改善民生,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
强化社会治理保障。深入推进依法防治,全面做好“七五”普法收官工作。深入开展扫黑除恶专项斗争,严密防范和严厉打击各类违法犯罪,加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度,加快推进“平安黄泥”建设。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制,抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作,确保人民群众生命财产安全。
推进基本社会保障。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面,全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策,按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实各项惠民政策。抓好就业保障,创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。进一步发挥好敬老院作用,提升敬老院入住率,提高集中供养率。
统筹社会事业保障。继续做好“互联网+政务服务”,搭建高效服务平台,优化营商环境。优先发展教育,支持黄泥中心学校、中心小学提升教育教学水平。推进文明村镇建设,做好精神文明创建工作,加快发展文体事业,大力开展各类文化、体育活动,做好传承“十二月花神”、米粉蒸肉、龙坦龙灯三大非物质文化遗产工作,不断丰富群众的精神文化生活。强化卫生健康服务,积极做好民族宗教、统战、粮食、残联、工商、武装、退役军人服务、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建等工作。
(四)坚持“四步走”,推进乡村振兴。坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针为指导,不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力将农村建设成为安居乐业的美丽家园。
紧扣提质增效,加快培育特色优势产业。按照“宜商则商、宜牧则牧、宜草则草、宜林则林、宜游则游”的发展思路,做好产业布局规划,加快推进农业由增产转向提质,强化产业造血功能,着力增加群众收入,为脱贫提供持久、稳定的动力支撑。大力发展特色优势产业,因地制宜发展文昌村大棚蔬菜,胜利村畜禽养殖,金湖村、龙坦村、前进村水产养殖,傅祠村、文昌村稻虾共养特色产业,打造“一村一品”,突出产业振兴。围绕农业“节肥、节药、节水增效”服务要求,加大试验示范推广力度;围绕“四带一自”,加大专业专项培训。