推动乡村生态振兴。深入开展全域人居环境整治,开展318国道、211省道、085县道等主干道沿线环境整治提升行动,重点整治美丽乡村中心村、10户以上自然村落、村组干道沿线环境,充分利用玉禾田环卫,治理镇村垃圾,打造清洁河图。整村推进岚川村改厕,完成前期改厕问题整改。有重点有步骤的推进镇村绿化美化亮化,让生态成为我镇最大的发展优势。高质量完成凉亭坳省级美丽乡村中心村建设,高标准规划石门冲省级美丽乡村中心村,全力支持南河省级美丽乡村示范村创建,持续巩固南河大屋、明堂团结、岚川虎厂、金杨罗坪美丽乡村建设成果,着力建设宜业宜居宜游的美丽生态家园。守牢生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,开展“重力治药”行动和保护野生兰草花、映山红专项行动,推进秸秆禁烧专项治理,全面落实县森林防火“16条”,压实镇村网格包保,严防森林火灾。继续开展河长制“五清四乱”专项行动,巩固非法采砂专项治理成果。推深做实林长制,强力改造政府后山茅草山,新增造林150亩,努力创建森林村庄,探索绿色发展有效途径,加强生态文明建设和“两山”理论创建,努力将生态优势转化为经济优势。
推动乡村组织振兴。加强7个村基层党组织建设,培树党建品牌促发展,推进农村党建“一乡一特色”“一村一主题”“一乡一品”“一村一韵”。实施“头雁领航促乡村振兴”工程,建强农村党组织带头人队伍,加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中储备、培养、选拔农村党组织带头人力度。继续推进“大学生回乡工程”,吸引优秀年轻大学生回到家乡,当后备村干部,投身乡村振兴,带头创业带领发展,努力破解村干部队伍年龄结构老化、新形势下带领发展能力不强的难题,围绕“爱农村”选准苗子、“懂农业”育好人才、“爱农民”锻造村官,锻造一支推进乡村振兴的青年先锋队。加大在35周岁以下青年农民、外出务工人员和妇女中发展党员力度,加强农村党员队伍建设。完善村民自治制度,推进乡村自治、法治、德治“三治融合”治理创新;深化村民自治实践,遇事多商量,大家的事大家商量着办,动员组织广大农民,推动乡村全面振兴。
(三)坚持共建共治,着力增进福祉民生。
全力发展社会事业。组织实施好33项民生工程。完成中心幼儿园工程建设,推进学前教育普惠发展,促进义务教育优质均衡发展。持续深化综合医改,加快村卫生室达标和乡村医生队伍建设。加快村级文化综合服务中心达标建设,促进公共文化服务均等化。
健全社会保障体系。全面落实各项促进就业创业政策。健全全民参保登记动态管理长效机制。加强敬老院、养老中心规范化建设,提高服务能力。扎实做好低保、五保、残疾人、大病等救助工作,切实保障好困难群众基本生活。深入开展双拥活动,做好优抚安置,提升退役军人服务保障水平。
创新社会综合治理。持续开展守护平安系列行动,加快建设“雪亮工程”,创新平安建设工作协调机制,健全扫黑除恶专项斗争长效机制,推进乡村自治、法治、德治“三治融合”治理创新。进一步完善信访网络建设,强化公共安全和应急管理,常态化实效化推进“铸安”行动,突出抓好建筑施工、道路交通、特种设备、食品药品、校园安全等行安全监管。积极防范和有效应对各类自然灾害,确保人民群众生命财产安全。
(四)强化担当作为,全力优化发展环境。
纯净发展环境。进一步解放思想,树立包容、开放思想,营造重商、亲商、安商、富商良好的发展氛围,纠正镇村干部为官不为、乱为、慢为,摒弃部分群众的开放不诚心、合作不愿意,自己做不了又不让别人做的误人误己误发展的思想,破除个别群众“坐收渔利”思想,建设形象河图。进一步依法办事,深入开展“七五”普法,不断形成尊法、学法、守法、用法的法治环境,全体镇村干部要做依法治国、依法行政、依法办事的组织者、推动者、实践者、服务者,全体干群都要履行法定义务、承担社会责任,建设法治河图。坚持保护群众合法利益、维护群众合理利益、解决群众合情诉求,畅通政务服务,提高信访接待和政务公开办理实效,开展扫黑除恶专项斗争,坚决依法打击吃拿卡要、漫天要价行为,推进综合执法大队执法,上下协调联动,形成人人参战、协同作战的强大合力,营造竟相发展的内外环境。
创新工作机制。全力推行“村为主”,实行权利下移、责任下移、考核下移、奖惩下移。创新责任机制,继续将脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、安全生产、信访维稳、计划生育、防汛防火、三大革命、环境整治等工作纳入网格化管理,考核到人、奖惩到人。创新考核机制,科学制定考核方案,突出考核重点,优化考核权重,按分计酬。创新保障机制,建立村干绩效工资稳步增长机制,落实好各村日常工作经费和专项工作经费。建立激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,对脱贫攻坚、招商引资、文明创建、环境整治成绩突出的村给予工作经费奖励,支持村级公益事业建设,扶持发展集体经济。创新导向机制,旗帜鲜明的支持想干事、能干事、干得成事的村干事创业,旗帜鲜明的支持想发展、积极支持发展、意愿参与发展的户、组、片、村优先发展,区分好坏,营造竟相发展的良好氛围。