——2021年2月25日韩村镇第十八届人民代表大会
第七次会议上
镇人民政府镇长祝春华
各位代表:
现在,我代表韩村镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2020年和“十三五”工作回顾
刚刚过去的2020年,是极不平凡的一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,突然爆发的新冠肺炎疫情和严重汛情,对目标的实现带来了巨大挑战。在重大疫情和灾情面前,我们科学防控、精准施策,全镇人民众志成城、团结奋战,广大医务工作者恪尽职守、党员干部冲锋在前,妥善解决了企业复工复产、群众生产自救难题。在决战的关键时刻,我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,始终将意识形态工作贯穿于政府工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,坚定不移抓经济,突出重点项目建设、重点工作落实,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,交出了一份人民认可、经得起历史检验的合格答卷。2020年,全年完成税收2.51亿元,完成全年任务的100.31%,完成固定资产投资30亿元,完成技术改造投资11.1亿元,完成规模工业总产值153.18亿元,工业增加值同比增长13.4%。新增个私企业116户,新增个体工商户701户。2020年,农村居民人均可支配收入增长8.4%。
一年来的主要工作和成效是:
一、逆势而上,着力促进经济发展
工业经济稳定提质。截至2020年年底,全镇共有工业规模企业40家,限额以上企业7家,大个体9家,服务业4家。2020年,韩村镇有6个项目被列入国家重大建设项目库,另有5个项目被列入县重点项目库,全年重点项目完成投资额1.21亿元,工业经济持续向好,“四送一服”工作常态化开展。招商引资力度不断加大。完成续建项目2个,新签约项目2个,意向签约项目3个,在谈项目9个;完成固定资产投资1.08亿元,新开工规模项目3个,利用省外资金3.3亿元。商贸旅游业加快发展。按照“工业重镇、旅游强镇”的战略要求,积极谋划、打造、申报“三彩”文旅特色小镇,于2020年10月进入全省实验名单,同月,中共淮海战役总前委旧址小李家纪念馆被评为“安徽省中小学研学旅行基(营)地”。小李家纪念馆展厅布展提升、“百荣园”建设及景区周围的绿化美化等工作已进入实施阶段,力争红色旅游和现代旅游的和谐统一。
二、突出重点,全力打赢三大攻坚战
脱贫攻坚完美收官。坚决打赢脱贫攻坚最后决战,积极发起“四季攻势”,做实“抗补促推”专项行动,剩余3户11人顺利实现脱贫,全年办理小额扶贫贷款66户,发放扶贫贷款239万元,投入122.16万元大力发展产业扶贫,贫困户覆盖率达90%以上,居全县前列,全镇建档立卡贫困户均实现饮水和住房安全。污染防治成效凸显。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”强力推进,以河(湖)长制、林长制、路长制为切入点,结合农村人居环境整治,通过清淤、拆违、植绿、建护坡等行动,对孟沟和其他黑臭水体污染进行治理,规划实施镇区污水处理、配套管网及美丽中心村生活污水处理设施,加强秸秆禁烧和综合利用工作,对镇内43家物料堆场及25家新型墙材厂、19家燃煤锅炉及非法加油站点,该关停的关停,该整顿的整顿,该取缔的取缔,绝不姑息手软,对中央和省督办的环保案件,认真彻底整改,杜绝问题反弹,对群众来信、来访的环保问题,均及时有效予以处理或答复。重大风险精准防范。加强政府债务管理,确保安全可控。加强预算管理,优化财政支出结构,缩减一般性支出。2020年,财政预算内累计支出3703.15万元,同比减少18.13%,制定印发《韩村镇财务制度》,严控财务审批, 明确费用支出类别,强化支出管理,规范经费报销程序,完善政府采购,从严控制“三公”经费支出。
三、多管齐下,大力实施乡村振兴
现代农业稳步推进。夏秋两季全镇农作物播种面积23.48万亩,其中小麦11.21万亩,单产512.8公斤,总产57000余吨;玉米播种10.79万亩,单产492.6公斤,总产53000余吨。全镇畜牧生产稳步发展,养殖效益总体较好。全年生猪存栏2.3万余头,出栏1.6万余头;羊存栏7500余只,出栏1.2万余只;禽存栏65万余只,出栏130万余只,规模养殖户达163家。加快培育和引导家庭农场健康发展,积极做好“三品一标”申报工作,2020年,培育省级示范家庭农场1家,新增新型主体5家,完成绿色农产品认证1个、注册农产品商标4个,投入1610.35万元打造和谐村高标准农田1万余亩,大力扶持和引导农产品电商销售模式,发展贫困户网店(微商)3家,电商致富带头人6名;成功申报省级电商示范村1个(大殷村);全年完成造林1230亩,森林抚育2070亩,大庄村顺利通过省级森林村庄验收;按时完成农业支持保护补贴的统计、核查、上报等工作,对全镇15个村239个村民小组的资源、经营性资产和非经营性资产进行了全面清理,15个村完成“三变”改革及合作社登记赋码工作,认真做好农产品质量监管及农业环境污染源整治和重大动物疫病防控工作,农残、兽残合格率均达到100%。智慧农业取得突破。大唐濉溪农光互补光伏发电项目总投资5.02亿元,其中农业投资每亩不低于2.5万元,已签署投资意向书。现代农业产业示范园建设项目总投资12.12亿元,目前已开工建设。农村人居环境不断改善。扎实做好农村人居环境整治工作,全面完成15个村的“样板示范点”打造,做到生活垃圾全面治理。大力推进农村“厕所革命”,完成户改厕建设1310户,镇域内54座公厕下放到村管理,并拨付专项资金加强管护。全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。制定《韩村镇推进农村人居环境整治工作实施方案》,设立奖项对15个行政村进行考核评比,对村庄内沟塘进行清理整治,村庄面貌大为改观。美丽乡村建设有序推进。共投入610.5万元进行1个省级美丽乡村中心村(胜利行政村胜利中心村)和2个市级美丽乡村(马桃园行政村大马家中心村和大李行政村李兆吉中心村)建设,项目均已完工。2020年,马店村、大殷村获评省级美丽乡村示范村。基础设施更加完善。推动建设完成 26.697公里的扩面延伸道路,不断提高农村路网通畅深度,进一步补齐农村公路“末梢路”短板,打通产业循环路。加大投入力度,夯实农村水利基础设施建设,投入167万元用于24条大、中、小沟的疏浚及6片水塘的整治、清理,全镇自来水实现全覆盖,单村水厂实现并网,全面完成农村饮水安全巩固提升工程。城乡建设扎实推进。完成土地整理及工矿废弃地治理752亩,完成年初目标任务的150%。严格农民自建房审批程序,加大违法违规建设查处力度,拆除孟沟违建40余处。加快压煤村庄搬迁进程,顺利完成胜利村前、后骑周、光明村周货郎、吴三毛等自然庄的整体搬迁,和谐村沙垄庄已完成90%的货币搬迁,遗留近10年的双沟村皂角树庄已完成路灯、道路硬化等基础设施建设,46户已签订搬迁协议并进行新址房屋建设。浍河航道临涣船闸项目征迁工作于9月启动,123户群众已签订搬迁协议并拆除房屋,后续工作有序推进。