(三)加强民生建设，打造幸福之城。注重发挥第三产业对增加就业的积极作用，开展创业富民工程，积极推进“小老板创业培育”工作，支持大众创业，鼓励民营经济发展，促进就业创业。积极构建与我镇经济发展水平相适应的社会保障体系，使农村最低生活保障和特困群体帮扶救助制度化、规范化。不断巩固脱贫攻坚成果，防止致贫、返贫现象发生，努力促进全镇人民共同发展，共同富裕。大力发展素质教育和学前教育，不断改善办学条件，促进农村留守儿童关爱服务体系建设，推进义务教育均衡发展和标准化建设。全面抓好村级卫生室的规范化建设，完善疾病防控、妇幼保健等公共卫生服务网络。深入推进新型农村合作医疗，不断提高参合率，扩大覆盖面，解决农民群众看病难、看病贵的问题。以优生优育服务为重点，提高出生人口素质，实现人口与经济、社会、环境协调持续发展。
各位代表，2021年，是“十四五”规划付诸实施的第一年，也是全面建设社会主义现代化国家的开局之年，做好今年工作至关重要。2021年全镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长11%;财政收入增长7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长7%;节能减排指标控制在市县规定的范围以内。
为实现上述目标，重点做好以下五个方面工作:
(一)以招商引资和项目建设为重点，着力发展工业经济。
千方百计争取县委、县政府支持，依托双堆集高铁站区谋划建立产业融合发展区，打造工业经济发展平台。争取年内完成产业融合发展区建设规划和起步区“七通一平”建设，引进1-2家工业企业入驻。充分利用我镇农业资源丰富，劳动力供应较为充沛的优势，盘活现有建设用地，引进一批农业产业化、加工制造、文化旅游等低污染、低耗能和劳动密集型项目，全面完成县委、县政府下达的招商引资任务。扎实做好高速高铁项目的征地拆迁工作，为大项目建设营造良好的施工环境。全力推进邹圩新村搬迁安置项目、双堆新城医院等项目建设，争取年内建成并投入运营。全力做好双堆集干部学院筹建工作，争取早日开工建设。加强政策研究，围绕乡村振兴、小城镇建设、红色资源开发、民生等谋划项目，申报项目，努力提高项目申报的成功率。
(二)以绿色规模高效为重点,着力提升农业发展层次。
实施粮食绿色增产攻关示范工程，推进小麦绿色增产示范片建设，加快农业先进适用技术推广应用，提高粮食生产效益。继续实施“一村一品”工程，巩固扩大甜桃、粉丝、火龙果、葡萄、瓜果蔬菜等特色农业规模，大力开发无公害农产品、绿色食品、有机农产品，发展高效生态农业。积极推进高标准农田建设,不断改善农村生产生活条件，探索建立群众参与的社会化管养新机制，确保农田水利等基础设施持久发挥效益。积极推进农业的适度规模经管，培育发展种养大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，积极申报省级示范家庭农场和专业合作社，提高农业生产规模化、组织化水平。继续实施森林增长工程，加大林木管护力度，巩固建设成果，加强“三资”管理，加快农村集体经济积累，促进农村经济发展。
(三)以促进消费升级为重点，着力发展现代服务业。
鼓励支持发展连锁经营、大型超市等新型业态，积极培育限额以上商贸流通企业，着力发展农副产品流通，重点建设粮贸市场和果蔬市场，统筹布局农村物流网点，推进农村物流网络体系建设，提升商贸流通水平。积极谋划推进文化旅游产业项目，进一步完善红色旅游规划，努力争取红色旅游景区基础设施地方专项债资金。积极谋划推进淮海森林公园项目，建设农工体验园、儿童森林乐园、知青园和休闲颐养园等旅游观光景点。着力推进沿澥河，北淝河观光带建设，加快千亩桃花园，葡萄、草莓、火龙果采摘园建设。统筹红色资源和绿色资源的开发，打造“一红一绿”、红绿相映，熠熠生辉精品旅游线路，建设旅游名镇。
(四)以保障和改善民生为重点，推进社会管理创新。
积极申报民生工程项目，扎实推进民生工程建设。做好城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等民生保障工作。扩大社会保障覆盖面，稳定城乡居民养老保险参保续保规模。健全社会救助机制，完善医疗、孤儿等各项社会救助制度。加强退役军人服务管理，健全退役军人保障制度。统筹推动文化、教育、卫生等社会事业发展。加强和创新社会管理，落实安全生产责任制，开展安全生产“铸安”行动，遏制重特大安全事故。扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作，严厉打击各类破坏环境行为。进一步完善社会治安防控体系，建设“平安双堆”。推进“法治双堆”建设，持续加强普法宣传。加强食品安全监管，提高突发公共卫生事件监测预警、应急处置能力。深入推进扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度，坚决铲除黑恶势力，实现扫黑除恶“长效常治”目标。全力做好信访案件的处理和核查工作，健全利益表达、协调、保护机制，化解矛盾纠纷。加强国防动员和民兵预备役工作，推动“双拥”工作再上新台阶。统筹抓好妇女儿童、共青团、工会、宗教、气象等工作，促进社会事业全面进步。
(五)以提升服务能力为重点，不断加强政府自身建设。
