在四铺镇第十八届人民代表大会第八次会议上
四铺镇人民政府镇长孙超
2021年1月31日
各位代表：
现在，我代表四铺镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、回眸“十三五”，我们以脱贫攻坚为统揽，众志成城、砥砺奋进，全面小康取得决定性成就
“十三五”时期，是我镇综合实力显著提升、镇村面貌明显改观、居民收入和生活水平大幅提高的五年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导以及镇人大的监督支持下，我们团结带领广大干群，主动适应经济新常态，积极应对外界不利因素影响，农业基础地位显著提升，坚定不移走好“工业强镇”道路，突出抓好脱贫攻坚、招商引资、项目建设、美丽乡村、民生工程等各项工作，全镇经济社会实现平稳较快发展，圆满完成了五年目标任务，开创了四铺改革发展稳定的新局面。突出表现在：
——经济实力明显提升。财政收入五年累计完成5.02亿元，年均增长11.1%。农村居民人均可支配性收入1.5万元，年均增长10%，人民群众生活水平和质量有了较大提高和改善。
——脱贫攻坚取得决定性胜利。新庄、三铺、周陈、北陈4个贫困村全部出列，1700户5119名贫困人口全部稳定脱贫，贫困发生率由2014年的6.43%下降到0。
——亮点工作可圈可点。首届“西瓜文化节”、“菊花文化节”相继成功举办，四铺“花卉之乡、西瓜基地”的金字招牌深入人心;南部次中心拆迁工作扎实推进，创造濉溪县拆迁工作新速度，获县政府表扬。
——人民生活更加美好。交通便捷，G343、G237、S235穿境而过，义务教育资源不断扩充，镇村医疗体系渐趋完备，乡村文化事业蓬勃发展，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
2020年是“十三五”收官之年，也是极不平凡、极其不易的一年。面对发展形势的复杂变化，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们咬定发展不放松，答好疫情影响“加试题”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，高质量完成了《2020年四铺镇工作要点》和十八届人大七次会议确定的重点工作任务，为“十三五”划上了圆满句号。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们勤调度、严管控，众志成城全力抗击疫情。坚持人民至上、生命至上，第一时间成立领导小组，精准布控，从严从实开展疫情防控工作。坚持“外防输入、内防扩散”，强化群防群治，对重点地区来淮返淮人员做好统计上报，实行“网格化”包保管理措施，共摸排出湖北返乡人员572人，2名确诊病例康复出院，摸排“四同”人员880人。聚焦农贸市场、学校、商超等重点场所，着力加强管控力度，严格落实防控措施。疫情期间，我们大力助推企业复工复产。镇内4家规模以上工业企业，复工复产率达100%。镇内3万余人返岗务工。
2020年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，我们兴产业、强实体，在推动高质量发展上稳中求进。主要经济指标稳中向好。财政收入完成10641.6万元，完成目标数据10600万元的100.39%，其中镇本级收入4005.09万元，较去年增加1418万元，创历年新高，全社会投资完成4.5亿元，同比增长32%，消费品销售额完成2661.1万元，同比增长13%。招商工作卓有成效。2020年续建项目3个，即淮北市中淮再生资源利用有限公司新型建材项目、安徽太平有限公司扩建项目和华润风力发电项目;新建项目1个，即淮北市古乐砖雕有限公司年产200万块砖雕产品生产线建设项目;计划投资项目2个，即安徽皖菊菊业有限公司菊花深加工项目和淮北优乐多商贸有限责任公司张圩商业综合体项目，全面完成年度招商引资工作任务。工业化建设势头良好。全年工业总产值完成4.73亿元;工业投资完成3.5亿元，同比增长118%;工业技改完成1.36亿元，同比增长946%。
2020年，面对建成全面小康社会目标任务，我们补短板、强弱项，在打赢打好“三大攻坚战”中奋勇攻坚。脱贫攻坚圆满收官。发起脱贫攻坚“四季攻势”，纵深推进“抗补促推”专项行动，全年投入专项扶贫资金约4000万元，发放小额扶贫信贷1259.3万元，实施产业扶贫项目10个，完成贫困户、边缘户等危房改造98户，健康、教育、就业等帮扶措施全面落实，农村饮水安全实现全覆盖，农村道路扩面延伸工程如期完工，剩余6户15人全部脱贫，脱贫攻坚战取得决定性胜利。污染防治成效凸显。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”强力推进，污染防治阶段性目标顺利实现。清理“散乱污”企业10家，秸秆禁烧实现零火点，群众蓝天获得感大幅提升。扎实推进农村生活污水治理工作，严格落实河湖长制，镇域生态环境明显改善。重大风险精准防范。严格落实《濉溪县防范重大风险工作实施方案》，加强政府债务管理，确保安全可控。全面加强预算管理，优化财政支出结构，“三公”经费下降62.2%，兜牢“三保”底线。
2020年，面对建设南部次中心的重要机遇，我们打基础、利长远，在城乡融合发展的建设中主动作为。坚持党建引领。沿G343国道打造党建引领乡村振兴融合发展示范区，主导培育建设西瓜、花卉、良繁、中草药产业体;依托五铺农场打造良种繁育基地，辐射带动周边各村，助推“物流园”项目建设;东部打造“菊花小镇”，举办了首届“西瓜文化节”、“菊花文化节”，擦亮了“花卉之乡西瓜基地”金字招牌。加快推进交通网络融合。加速推进“四好农村路”建设，投资2672万元，加快连通村与村之间的“毛细血管”;优化交通设施配套，规划四铺镇街道两侧停车位，规范化管理非机动车辆停放;全镇开通4条公交线路，对G343国道四铺段沿线公交站点进行全面升级改造，新建公交站台13个，改善公交车候车环境，方便广大人民群众出行。有序实施美丽乡村建设。2020年我镇申报省级美丽乡村西三铺中心村和界洪中心村，市级美丽乡村高家中心村和蒋家中心村，总投资1005万元，所有项目均已竣工。扎实开展人居环境整治。结合“村村通”、“户改厕”等工程，推进道路硬化、街院净化、村庄绿化、街道亮化工程，完成户改厕2704户。积极实施“双进”工程。全面落实“林长制”，全年共完成造林2100亩，创建省级森林村庄1个，完成中央财政森林抚育3000亩、省级森林抚育1160亩。严格查处违规违建。全年查处违建23处，拆除17户乱搭乱建，农民自建房补办手续6户。
