(二)大力发展生态林业。重视生态林业建设，发挥自身优势，着力抓好绿化造林和森林管护的基础性工作，大力发动社会力量参与造林绿化，努力构筑良好的生态环境。严厉打击破坏森林资源的行为，加强护林防火宣传，严厉打击野外违规用火行为，加强扑火应急队伍建设，组织开展森林防火演练和业务培训，完善森林防火督查、巡山机制，坚决遏制森林火灾。加强宣传、建立长效机制，按上级部署做好农村违规超标永久性坟地整治。谋划在棉洋镇主干道、高速公路及“西气东输”主管道两侧范围内改种适宜南方气候的阔叶林，全力打造良好森林景观，提升生态功能等级。借助“创国森”工作，改变棉洋“林分结构差、森林覆盖率低”的局面，提升生态文明质量。
(三)严抓国土管理和村镇规划。保持国土管理高压态势，严厉打击非法占用耕地建房和堆填土行为，铁腕整治非法开采矿产资源行为。加强地质灾害防治力度，持续推进边坡整治，保障群众生命财产安全。全面完成农村土地确权登记颁证工作，严格按照规划管控建设行为，规范报批程序和国土资源管理秩序，助力推进新农村建设。
四、狠抓基层治理优化，着力增进民生福祉
(一)做好脱贫攻坚工作。紧紧围绕“坚持目标标准不动摇，贯彻精准方略不懈怠”的工作要求，聚焦“两不愁、三保障、一相当”，认真落实打赢脱贫攻坚战三年行动方案，进一步压紧压实工作责任，突出产业、就业等帮扶措施，加快构建“一镇一业、一村一品”特色农业发展体系，大力鼓励贫困户发展自主种养产业，不断拓宽贫困户增收渠道，提高贫困户经济收入和生活水平。健全贫困人口长效稳定脱贫机制，全面落实教育、医疗、住房等保障性政策，确保贫困人口实现稳定脱贫，如期完成脱贫目标。持续抓好省级贫困村提升工程、以奖代补项目建设，努力推动省定贫困村加快建成新农村示范村。
(二)提升社会保障水平。进一步完善社保体系，全面推进城乡居民医疗保险和养老保险工作，加大扩面征缴力度。落实优抚安置政策，实现符合低保、五保条件的困难群众应保尽保，提升社会救助规范化管理，惠及民生。加快完善就业服务体系，积极转移就业人口、拓宽就业渠道。
(三)维护社会平安稳定。严格落实安全生产“一岗双责”制度，加强重点行业和重点领域的安全监管整治，坚决遏制各类安全事故的发生。以“平安村(居)”创建为着力点，加快完善“中心+信息化+网格化”工作体系建设，高度重视化解初信初访案件，推进历史积案和信访积案化解，切实提高新形势下维稳调解工作的能力和水平。加强法制宣传教育，提高法律服务水平，完善镇村“网格化联动联防”体系，使用好、维护好“平安村(居)”视频监控系统、联群指挥室，健全群防群治和社会治安防控体系。按照县将我镇列入扫黑除恶专项斗争重点整治的要求，持续保持扫黑除恶专项斗争强大攻势，“对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区实行集中攻坚”工作要求，拿出“舍我其谁的信心、啃硬骨头的决心、久久为功的恒心”，纵深挤压黑恶势力生存空间，坚决全面铲除滋生土壤，重点实施以“寻衅滋事(缠访闹访、非法上访)、敲诈勒索(征地拆迁)、非法采矿”为重点的专项整治，为加快建设“醉美茶乡·和谐棉洋”营造更加安全和谐稳定的经济社会发展环境;
(四)推进文教卫等事业发展。加大民生领域的投入。持续实施良好村风民风孕育工程，大力开展“六个一百”活动，继续实施“一村一文化广场”工程，全面完成桥中桥建设工程，启动标准化足球场建设工程，大力发展文化体育事业。大力宣传社会主义核心价值观，以党建示范为平台，加快推进“新时代红色文化讲习所”和“新时代文明实践中心”建设，大力开展“文明村”、“文明户”、“好媳妇”、“好少年”等评选活动，培育良好的村风民风，引导群众崇德向善、移风易俗，凝聚建设正能量。完善学校基础设施，完善奖教奖学机制，激发师生教、学积极性，提高教育成效。完成桥江卫生院门急诊大楼的配套设施建设，大力发展中医事业;按标准建成全镇24个村级卫生站，全面改善镇村医疗卫生条件，创建卫生强镇。
五、狠抓干部队伍建设，提高行政服务效能
(一)提高干部队伍综合素质。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察广东重要讲话精神，积极开展形式多样的宣传学习活动，并将学习活动与棉洋工作实际紧密结合起来，促使全镇上下思想更解放，认识更统一，执行更有力，凝聚干部干事创业的力量，形成团结干事的向心力和强劲向上的发展力。
(二)提高基层服务效能。扎实开展县直机关干部“回乡联村”活动，推进基层党组织力提升、农村“三资”管理、民生实事等工作，发挥退休老干部、复退军人、乡村离退休教师等骨干作用，培育发展村民理事会，孕育良好村风民风。进一步规范镇公共服务中心、村公共服务站的管理和运行，推进“互联网+政务服务”模式，基本实现网上审批办理和行政事项，不断健全专职代办员管理考核办法，加强绩效管理和工作考核，提升基层干部为民服务的意识和能力，认真解决好服务群众“最后一公里”问题。大力推进依法治镇工作，依法全面履行政府职能。严格执行压减“三公”经费支出和办公用房、车辆使用等有关规定。
