政府工作报告
——2019年2月27日在东升镇第十六届人民代表大会第六次会议上
东升镇人民政府镇长黄少平
各位代表：
我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
2018年工作回顾
一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全镇经济社会持续健康发展，社会大局平安稳定。
(一)经济发展实现正向运转。经济运行稳健有序。全镇经济发展扭转前两年下滑态势，实现正向运转。完成镇区生产总值128.4亿元，增长3.5%。第一产业增加值5.0亿元，增长12.4%;第二产业增加值68.4亿元、增长3.2%，其中，规上工业增加值38.9亿元、增长3.3%;第三产业增加值55.0亿元，增长3.1%。税收收入28.6亿元，增长28.8%。重点项目齐头并进。落实重点项目联席会议制度，努力解决项目落地难题，全年完成固定资产投资24.8亿元，增长10%。棒球小镇基础设施建设项目PPP报审资料通过省财政厅入库审核，征地工作完成60%。成功申办2019年亚洲杯女子棒球赛，赛事筹备工作正按计划顺利推进。中港装备制造产业园规划编制工作有序推进，征地工作即将启动。启动“中家联”办公家具产业平台建设探索工作。特色产业发展提质增效。赴重庆、广州、深圳等地开展招商工作，促进资源与项目对接。举办“立足湾区三产并重，建设东升经济强镇”招商引资洽谈会，签约项目11个，意向投资总额166亿元。推动东升镇办公家具协会升格为“中山市办公家具行业协会”，举办中山市首届办公家具文化节，在全国家具博览会上首次宣传“中国办公家具重镇”名片。大力推动农业现代化发展，投入资金约2300万元建成1.35万亩高标准基本农田，不断完善农业基础设施。通过引进投资企业和推动园区建设双重拉动，推动脆肉鲩等特色农业产业向专业化、集约化、高效化发展。
(二)质量效益稳步提升。经济结构调整持续推进，三次产业比重为3.9︰53.3︰42.8。创新主体加快发展，全镇新增高新技术企业55家，总量达到149家，位居全市前列。其中，2家企业进入市高新技术企业综合实力50强，6家企业进入市高新技术企业成长50强。中泰龙成为年度全市两家“中山市政府质量奖”获奖企业之一，名门锁业获得市级重大科技专项资金600万元，2家企业认定为省级工程技术研发中心，3家企业认定为市级工程技术研发中心。企业上规上限工作成效显著，78家后备上规企业纳入全市培育库名单，54家企业成功上规上限纳统，企业上规数量位居全市前列。研发投入大幅提升，规上工业企业全年研发费用总投入达3.75亿元，增长48%。科技金融加速发展，协助中小型企业开展靶向融资，服务企业150多家，全年有52家企业共获得科技信贷贷款审批额度1.7亿元。
(三)城镇建设扎实推进。编制完成《东升镇总体规划(2010—2020)》，并获市政府批准实施。民生设施建设扎实推进，全年开展建设项目37项，总投资约6.5亿元。完成二圣西路一期改造、高沙涌黑臭水体整治雨污分流工程和观栏湿地公园建设。投入2500多万元完成镇路桥维护管养、消火栓“穿衣戴帽”、全民公益园景观改造等工程。投入475万元实施垃圾分类工程建设，升级改造高沙、坦背垃圾转运点。东升医院专业科室装修、裕民小学(接龙校区)教学楼等工程进展顺利，同利路前期、兴隆二路扩建等工程稳步推进。超额完成市下达的“三旧”改造和新增“三旧”改造任务，分别为54.6亩和104.07亩。
(四)民生福祉持续改善。基本完成十件民生实事。统筹推进教育、医疗、就业、文化、体育等各项民生事业发展，人民群众生活更加幸福。通过改扩建学校，共扩班19个、增加学位970个，其中同乐小学扩建工程已投入使用，增加学位540个。高沙小学综合楼工程即将投入使用，可增加学位540个。安排980名积分生入读公办中小学，安排新入户学生约800人。大力发展棒球运动，承办了全国女子垒球冠军杯、“中山杯”海峡两岸青少年棒球赛等赛事，围棋进校园及篮球、足球等群众性体育活动开展如火如荼，我镇推动特色体育发展的做法和经验在全市体育大会上作为镇区唯一代表推广。深入开展创文工作，镇容镇貌、环境卫生得到明显改善。积极推进就业创业工作，新增城镇就业2739人，扶持创业人数300人。完成农保、农转城一次性补缴款清缴任务。
(五)社会治理不断深化。围绕建设平安和谐城镇，强力推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶犯罪团伙14个，破获团伙案件13起，刑拘团伙成员60人，抓获涉恶类网上逃犯4人。深入推进“粤剑扫毒”专项行动，综合成效考评排名全市第3。落实“两级领导包案”制度，完成市领导包案任务，14宗镇领导包案结案12宗，16宗村(社区)领导包案已基本化解，成功化解市交办的多起重点难点案件，群众信访案件办结率90.5%。推进“中心+网格化+信息化”工作，高沙、同乐等5个村(社区)实现规范化建设，各村(社区)网格化工作取得良好成效。
