二是坚持依法行政。依法全面履行政府职能,自觉接受人大监督。严格执行《横栏镇诉讼案件管理办法》,扎实推进执法规范化建设。强化营商环境整治“一支队伍执法、一支队伍管理”,提高整治成效。创新普法宣传教育,严格落实领导干部学法制度,强化依法行政观念。完善政府法律顾问工作机制,协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,全面推进法治政府建设。深入开展一村(社区)一法律顾问工作,大力推进“以奖代补”奖励机制,提高顾问律师工作积极性,提高法律服务质量,计划把横东村公共法律服务工作室打造成为示范性村公共法律服务工作室。
三是坚持高效施政。把营商环境综合改革作为转变政府职能的重要抓手,促使工作重心下移,向村级延伸。以落实机构改革重大部署为契机,围绕转变和优化职责这个关键,加大深化“放管服”改革力度,以新行政服务中心正式投入使用为契机,抓好政务服务队伍建设;以便民利民为目标,建立24小时自助办理服务区。大力推进“数字政府”建设,有效整合政务信息系统,打造“互联网+政务服务”体系。深化“互联网+商事登记”改革,逐步实现“营业执照自助办理”登记模式。着力优化窗口服务效率,推进行政审批提速增效,努力打造“审批少、办理快、服务优”的投资环境和营商环境,切实降低企业综合运营成本,提升企业开办便利化水平。
四是坚持廉洁从政。坚持把纪律和监督挺在前面,把政府系统党风廉政建设引向深入。以全面落实《横栏镇基层正风反腐三年行动方案(2018—2020年)》《横栏镇党政干部问责工作实施办法》为抓手,加大力度整治扶贫、困难群众帮扶救助、涉黑涉恶和“保护伞”等重点领域的不正之风和腐败问题。深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”,大力整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展的突出问题。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加快建设廉政风险防控长效机制。严控“三公经费”支出,降低行政运行成本。加强对贯彻落实重大政策措施及关键领域的财政资金审计,强化审计结果运用,保障财政资金在分配、使用和管理等各环节的合规性和效率性。自觉抓好市委巡察反馈意见的整改落实工作,举一反三、建章立制、堵塞漏洞。
各位代表,新征程需要新担当,新目标期待新作为。2019年,有机遇也有挑战,挑战前所未有,机遇稍纵即逝,只有拼搏和奋斗才能引领时代潮流。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,勇做新时代的奋斗者,用拼搏和奋斗书写属于横栏的时代篇章,为全面建成小康社会收官打下更加坚定的基础。
[名词解释]
(1)“东强南拓西绿北转”:“东强”就是做强横栏东部永兴工业区,推动工业企业和实体经济做大做强,增强发展的内生动力,夯实照明灯饰、家电等支柱产业基础。“南拓”就是依托位于横栏南部的中心区,通过建设中的纵四线、横四线及正规划建设的中开高速、深茂铁路等交通基础设施,加快与沙溪、大涌、南区、市中心城区的对接,大力发展“生活性服务业”,鼓励引导发展高端服务业,进一步拓展城镇发展空间,打造新的经济增长点。致力建成一个产城融合发展的示范区,打造中山西部交通枢纽综合开发区。“西绿”就是充分利用“中国花木之乡”的国字号品牌,以西江边至古神公路一带原有的花卉苗木产业为支撑,大力促进农业、旅游、文化等元素深度融合发展,把横栏西部打造成现代农业、休闲文化旅游胜地。“北转”就是依托中江高速路口,主动与古镇、小榄、江门等地对接,大力发展“生产性服务业”,通过对原有地块进行重新规划、功能转变,提高土地附加值,推进产业转型升级。
(2)“三个一流”:一流的干事队伍、一流的发展环境、一流的工作业绩。
(3)“八本簿”:会议记录簿、“一事一议”表决记录簿、工作日志簿、大事记录簿、村(居)务监督委员会会议记录簿、村(居)务监督委员会工作台账记录簿、公章使用登记簿、村(居)务公开记录簿。
(4)“5+4+2”:建立五大机制,即月度考核测评机制,重心下移、做强基层工作机制,定期分析研判机制,创文“五化”工作机制,创文“网格化”工作机制;打造四大品牌,即创文志愿服务品牌、“党建+”网格化品牌、文体活动品牌、志愿服务阵地品牌;谋求两大突破,即在改善人居环境方面寻求新突破、在精神文明建设上寻求新突破。
(5)“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
(6)“六个一”:完善一套产城融合发展规划、打造一个滨河新区、改造一片三旧区、建成一批民生实事、建设一批美丽乡村、健全一套工作机制。
(7)“五清”:清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建。