2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值84.19亿元,增长7.5%。规上工业增加值增长11%。固定资产投资增长13%。税收收入增长10%。居民人均可支配收入增长8.3%。为了全面完成2019年工作任务,主要着力抓好以下六方面的工作。
一、持续抓好产业发展,增强经济发展活力
壮大工业经济规模。积极创优“四最”营商环境,加大对现有企业的扶持力度,拓宽对小微企业的帮扶渠道,组织符合条件的企业申报纳规。营造优质高效的服务环境,构建招商引资的绿色通道,优化工作流程,提高办事效率,提升招商竞争力,增强招商吸引力。建立服务企业长效机制,继续优化对五洲药业、华润水泥、国投广东生物等企业综合服务,推进逢春药业扩产、恒兴养殖技术服务有限公司低毒低残留兽药生产基地等项目建设步伐。加强宣传国家、省市关于鼓励企业技术创新的优惠政策,使政策真正“被企业所知、为企业所用”,激发企业进行技术开发的积极性。
大力发展现代农业。继续做好稳定粮食生产各项工作,藏粮于地,确保我镇粮食生产稳定在10万亩以上。深化农村综合改革,巩固农村土地确权登记颁证成果,加快发展土地流转、服务带动等多种形式规模经营,稳步推进农村集体产权制度改革。大力实施高标准农田综合开发项目,进一步改善农业生产条件。积极推进“三项”补贴、政策性水稻及甘蔗种植保险等惠农政策,增强农民抗风险能力,确保农民增收、农业增效。继续大力实施乡村振兴战略,发展特色种养业,推进农业规模化发展,大力发展休闲农业和乡村旅游,依托农村绿水青山、田园风光、红色革命基地等资源,打造旅游景点,大力培育一批乡村农家乐。
二、持续推进项目建设,加快城镇扩容提质
坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,强力推进,狠抓重点项目建设,全力提升项目建设水平,推进城镇扩容提质,加快新型城镇化步伐。围绕项目征地、拆迁、协调三大工作任务,全力推进“两河三岸”、山湖海道路、中科炼油一体化油气管道工程、东山北路、大成中学、滨河北路、关塘立交桥(关塘村)、高楼立交桥(白水村)征地工作;继续加快玥珑湖、白坭坡工业园、中医院新址征地拆迁扫尾工作;全力打通县城人民北路向廉江方向拆迁搬迁工作;全力服务好玉湛高速项目建设,完成个案拆迁扫尾工作;积极开展五小、六小、八小、十小、十一小、十二小和三中扩建工作;配合相关部门做好湛合高铁建设的相关线路规划和征地拆迁工作;做好国道G207线升级的协调服务和下洋路、国投路征地扩建工作;做好旧中心市场全面搬迁工作。
三、持续推进脱贫攻坚,全面保障决战决胜
始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程,集中力量攻坚克难,确保如期完成脱贫任务。坚持精准“扶贫”和防范“返贫”双管齐下,进一步推动就业脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫等各项扶贫政策落地见效,巩固“一过线两不愁三保障”户脱贫标准,提升贫困村出列质量,建立脱贫长效机制,防止返贫,阻断“扶贫、脱贫、返贫、再扶贫”的恶性循环。在实施产业扶贫过程中,健全“企业+基地+合作社+贫困户”收益结联机制,全力推进光伏发电和生态芦竹种植两个扶贫项目,最大程度保障贫困户稳定受益。因地制宜,发展扶贫项目,大力支持豆村村委会发展阉鸡养殖示范基地和入股湛江市绿保现代化农业有限公司、仙凤村委会蔬菜基地和大家村委会华绿种养专业合作社,同时,科学规划建设我镇“一村一品、一镇一业”项目。加大精准扶贫宣传和培训,突出思想扶贫,不断增强贫困村和贫困户的主体性,引导贫困户积极参与扶贫就业创业,实现自主脱贫。以“绣花”的功夫和“钉钉子”的精神,认真对照省市县专项巡查中反馈的问题、弱项、缺项,全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题,找准工作短板和薄弱环节,抓紧补缺补差,全力落实落细,集中力量攻坚克难,确保我镇2020年所有贫困人口的脱贫“八有”指标达标,全镇贫困人口100%实现脱贫,贫困村全部出列。
四、持续增强民生福祉,推进美丽乡村建设
着力保障和改善民生。加强社会保障体系建设,加强社会保险扩面征缴,实现农民老有所养、病有所医、失业有助的社会保障目标。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作,切实保障辖区困难群众的基本生活,努力实现全镇救助工作的规范化。扎实落实优抚政策,突出做好部分优抚对象的稳定工作。加强孕前优生健康检查服务和适龄育龄妇女“两癌”免费检查工作。全面推进行政村(社区)综合性文化服务中心建设工作,确保2019年初全镇行政村(社区)综合性文化服务中心建设全覆盖。进一步开展妇联、残联、教育等救济救助工作,推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。
打造生态宜居美丽乡村。推进美丽乡村建设,着力改善农村人居环境。加快完成省定贫困村新农村示范村建设项目,全力推进以下洋、官湖、坑里园和风朗等村为中心连片发展的社会主义新农村示范村建设工作。加强乡村规划建设力度,确保农村建设按规划进行,完成186条的60%村庄规划。持续推进农村环境“三大革命”,积极创建省、市卫生村,完成130条村污水管网及设施的建设任务,推进农村厕所革命,完善“村村通”自来水工程和村道建设,提升农村基础设施水平,全面改善农村环境面貌。按照县委县政府创文工作部署,全力做好创建广东省文明城市工作,加快府前、桃溪、下洋、风朗文明社区建设。抓好第二次全国污染源普查,加强环境保护宣传和监管力度,落实监管责任,严格执行“河长制”和推进“五清”行动,加强饮用水源地保护,守护青山绿水。