政府工作报告
-----在2019年4月16日大坪镇第十三届人民代表大会第五次会议上
大坪镇人民政府镇长房志雄
各位代表、同志们：
我代表大坪镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席代表提出宝贵意见。
过去的一年里，大坪镇政府在县委、县政府的正确领导下和镇党委的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标，以全面实施“149”发展布局为总抓手，坚持走生态农业和特色旅游发展道路，统筹推动“特色农业生态镇”建设，集中精力为民谋福祉、为大坪镇谋发展，不断推动全镇各项工作取得新的进展。2018年全镇实现总收入7261万元，同比增长6%;人均收入8057元，同比增长14%，主要抓好了以下几个方面的工作：
(一)加强基础设施建设，加快城乡提速发展
投入资金80多万元，修复农田水利、陂头基础设施8宗，受益面积2000多亩。争取财政奖补资金21.2万元，完成“一事一议”项目工程建设4项，受益群众5620人。争取上级资金20万元，加强敬老院消防设施建设。投入资金20多万元完善食水工程建设，解决干部职工生活用水难的问题。争取上级资金200多万启动“三大公路”拓宽工程;争取少数民族发展资金500万元，推进大古坳村三百部湾特色村寨和牛路水村平良东老村庄建设，巩固乡村发展基础。
(二)大力发展生态农业，全面推进乡村振兴战略
1.推进稻鱼茶现代农业产业园建设。积极争取到上级部门的扶持，在县的帮助下以大古坳村为核心的稻鱼茶现代农业产业园于8月下旬获批省级现代农业产业园。同时，依托大古坳村的地理和产业优势，大力发展特色农业产业，结合高山梯田、稻田养鱼、茶园、农耕文化和少数民族特色村寨建设，全力将天堂山和大古坳一带建成集特色农产品种养植、品尝、销售，瑶族特色风俗、农耕文化传承体验，生态保护、观光旅游、教育实践于一体的“万亩”农业产业旅游田园综合体，大力推动乡村振兴发展。
2.推动特色农业产业发展。发挥优越独特的自然环境条件优势，大力发展有机稻、稻田鱼、高山茶等特色种养殖业，促进特色产业发展。一是推广特色有机稻种植，给5个行政村发放了油菜种和紫云英种共6百斤，10月份发放1000斤，扩大有机稻种植规模，目前全镇有机稻播种面积达5534亩。二是结合精准扶贫，发展高山茶产业，新建镇茶叶加工厂，组织农户学习专业加工技术，扩大茶叶的附加值，目前全镇种植茶叶面积近1000亩，大古坳村连片的有128亩。三是建立大道坪稻田鱼苗养殖基地，积极鼓励村民群众投身养鱼产业，全镇稻田鱼产业初具规模，成为了有效带动村民增收的好项目。
3.加大农业技术培训力度。组织农民专业合作社法人、家庭农场主、种植大户12人参加农业技术培训班;组织种养大户和村农技员共46人参加农机安全生产知识培训;邀请上级专家到我镇开展有机稻种植、稻田鱼养殖专题讲座，派发农业科技知识丛书共368册，发放宣传资料共230份，帮助农户掌握专业农业技能，提升产业技术。
4.完成土地确权工作。全镇参与确权的经济社共64个已颁证62个(牛路水村第二、四经济合作社因百社水田与连山太保旧城二组有争议暂未颁证)，参与确权农户共2627户，确权面积达11576.42亩，完成全镇的土地确权工作。
5.抓好河长制工作。投入4万元聘请了5名河管员，负责各村的河道管护和河道卫生清理工作。组织当地村民和全镇干部职工开展了5次大规模的河道清理整治工作。投入3000元邀请牛路水康乐歌舞队在牛路水村、大坪村和大掌村举办三场河长制专题宣传表演，提高群众的河管护河治河意识。全年累计开展巡河350多人次，切实履行河长制责任。
6.积极创建美丽乡村，建设宜居幸福村庄。2018年立项新建美丽乡村27条(含4条升级改造村)，目前全镇建成和在建的美丽乡村共46个，覆盖5个行政村，占全镇64个自然村的72%。累计清运垃圾杂物约2920吨，清除残垣断壁约110处，拆除危旧房屋约66间，粉刷墙壁约340平方米，硬化村路巷道约24公里，村庄绿化200余平方米，新安装路灯147盏，不断改善农村生活和发展环境。
(三)扎实落实民生保障，为人民群众谋福祉
1.全力抓好精准脱贫。一是出资18万多元，为全镇303户862人贫困户购买2018年新型农村合作医疗，医疗保障得到落实;出资16万5千多元为有劳动力的719人贫困户购买意外保险;将我镇无劳动力的53户80人贫困户纳入到基本生活政府兜底保障中。二是积极推进产业项目扶贫，整合发展220亩茶叶扶贫产业基地，光伏项目全年累计收入11万多元，稻田鱼苗基地一年来为全镇有劳动力的153户贫困户每户发放20斤鱼苗，共发放3060斤，带动贫困户发展养殖产业。三是为全镇132名学生发放2018年春季助学金198000元，没有学生因贫困而辍学。
2.落实民生保障措施。一是做好救灾救济和社会福利工作。去年至今全镇共发放特困户(五保户)生活补贴44万多元;为全镇困境儿童每月每人发放500元生活救助金，共发放了56600多元;给80岁以上的老人每月发放100元长寿金。全镇全年申请办理医疗救助共105人，救助金273552元;临时救助共3人，救助金9000元;重特大疾病救助共3人，救助金额27998 元，并根据实际向困难群众发放社会捐助站捐赠物资。二是抓好敬老院五保户和分散五保户管理，目前我镇敬老院现有集中五保户4人，分散五保户29人。三是做好2018年的低保核实工作，我镇2018年低保户共51户126人，严格按照省、市、县的政策法规和相关文件精神，依法依规进行申请审批程序，做到“应保尽保、应退尽退”。四是切实做好残联的各项工作，给全镇重度残疾人291人发放重度护理补贴每人每月210元;给困难残疾人51人发放生活补贴每人每月157元，为残疾家庭发放残疾人辅助器具。五是落实城乡居民医疗保险、养老保险工作。目前，我镇报名参加2019年合作医疗的群众达到 11966 人，比今年的目标11500人多出了 466人，完成率104%;续保群众2219人，完成率 85.36%。
