三、依托生态谋红利,全域旅游创建有新作为
创建基础不断夯实。全力推进全域旅游创建,牢牢把握全域旅游创建的发展契机,深入推进资源整合,扎实推进乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”示范区建设。在全域旅游创建中主推农旅结合的乡村旅游模式,重点以水口为核心建设点,着力打造五爱白石脚村这一特色乡村旅游点,重点完善全域旅游公共服务基础设施。投入100多万元建成500多平方米的白石脚东风红农庄,投入25万元建成80亩荷花池,投入30多万元建成近150平方米的旅游公厕。坑口的旅游公厕、阳城镇岩仔村旅游民宿等已建成投入使用,完成建设水口秦汉古道观景台1个、沿线旅游标识标牌16个。
知名度不断提升。依托美好生态、美丽乡村、美丽田园、美味农品、善美人家“五美”资源要素,支持有条件的乡村探索建设集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的田园综合体,促进乡村振兴发展,白石脚农旅结合基地初步建成。积极探索“旅游+”发展模式,依托水口自然生态景观办好旅游推介活动,以水口秦汉古道为主要抓手,着力打造全域旅游创建示范点,通过举办水口秦汉古道越野挑战活动、第二届秦汉古道徒步健行暨将军山下赏荷花活动、广东省名山大赛第八届登山节暨阳山首届“阳驴”登山徒步嘉年华之阳城水口秦汉古道徒步登山节活动,不断提高我镇知名度。据初步统计,我镇乡村旅游共接待游客12.28万人次,旅游收入964.92万元。阳山县美丽乡村美丽田园精品旅游线路有2条涉及我镇4个行政村16自然村,通过与中标团队走村访户、逐村召开村小组长、村民代表会议,听取农民群众的呼声,了解村庄的民俗风情,挖掘产业空间,目前中标团队已经初步完成精品路线的规划编制方案并报县规划市政局审批。
四、锐意进取促改革,“两大攻坚”有新成果
农村综合改革持续深化。一是进一步完善基层公共服务平台建设,继续推行“一门式、一网式”政府服务模式,进一步完善农村综合产权交易平台、农村集体“三资”平台建设。全镇26个村级基层公共服务站已完成升级并投入使用。全年共受理群众各类事项34945宗,办结34248宗,为群众节省办事成本约100多万元。全年小额工程交易4宗,成交金额105.7万元,增幅节支2.4万元;资产资源交易1宗,成交金额13.8万元,增幅节支0.7万元。二是扎实开展土地整治整合、确权颁证工作。截至12月,全镇18个村委会的303个经济社开展土地整治整合,占经济社总数的97%,同意整合的耕地面积30562亩,占二轮耕地面积的90.5%;整治整合面积27185亩,占二轮承包土地面积的80.5%。结合美丽乡村建设大力开展土地置换整合工作,为下一步优化农业产业结构,引进连片的农业生产种养项目打下基础。截至12月底,农村土地承包经营权确权工作已发证9427户,发证率78.39%。三是着力推进农村人居环境综合整治。全面推进“三清三拆三整治一绿化一保洁”工作,建立长效工作机制,压实工作责任。截至12月31日,共开展专项行动108次,累计拆除危旧泥砖房、残垣断壁、废弃猪牛栏舍、露天厕所等共1114间,面积约35000平方米,有效整治房前屋后乱堆乱放现象,清除积存垃圾1171.7吨,村庄面貌焕然一新。2018年我镇共有97条自然村申报创建省定贫困村新农村示范村和生态宜居美丽乡村,其中,省定贫困村共有45个自然村申报新农村示范村创建,非省定贫困村共有52个自然村申报生态宜居美丽乡村建设,目前,省定贫困村已有22条自然村按要求重新签订创建合同(另外有14条自然村已列入县美丽乡村美丽田园精品旅游线路建设),本批次新农村示范村预计近段时间即可开工建设。
农业供给侧结构性改革进一步深化。一是以发展特色农业为取向、以增加农民收入为目标、以稳定农村为载体,按照“改品种、优品质、改业态、促融合”的思路深入开展工作。全镇农业种植面积58743亩,其中水稻种植面积16560亩、玉米种植面积13342亩,全镇水稻实现良种化100%。全镇一事一议申报项目共8个,涉及8个村委会8个村小组,投入建设资金305.1万元,其中财政补助101.7万元,农民筹资筹劳83.18万元,村集体与社会捐赠120.22万元。二是优化产业结构,深入实施“三品”工程,大力发展水果、蔬菜、阳山鸡等特色生态农业,以“农业+”模式,扶持和培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,着力打造农民专业合作社联合社,带动农业适度规模经营,做大做强特色农业。继续擦亮鱼水西洋菜等农业品牌。三是抓好农作物病虫害预测预报及防治、广东省农业机械购置补贴申报及对象公示以及世界银行贷款广东农业面源污染治理项目实施工作。全年举办农业实用技术培训班3期,参加培训147人;组织农业经营主体参加县级以上培训6场次,参加培训人数200多人次。水稻、蔬菜、玉米和水果等作物进一步向农业产业化、质量安全、有机、绿色、无公害方面发展,有效提升了农业农产品档次水平。
五、固本强基促振兴,农业农村工作有新亮点
基础设施建设取得新进展。一是加强国土资源管理,严厉查处违法用地、违法开采行为,查处违法违规用地55宗,办理群众来电来访61宗。在2017至2018年度省级卫片中共计有145个疑似违法违规用地图斑点,通过实地核查,查处并立案的违法违规用地55宗,并已全部责令停工整改,并按上级要求做好复绿、加密界桩工作,相关复耕复绿等佐证材料已上交到县国土资源局。严格按照高标准基本农田建设的工作要求实施高标准基本农田建设,全面完成2015年高标准基本农田建设,2016年高标准基本农田建设项目落实在水口、湟池、高村、元江、石坳、黄竹等六个村共5802.23亩,目前已完成工程总量的70%,同时已完成2017-2020年的高标准基本农田建设任务的初步选址工作。完善地质灾害群测群防体系,建立了监测预报预警和灾害应急机制。二是切实抓好林业各项工作。做好山林纠纷调解、处理和生态公益林资金发放工作。调处山林纠纷8宗,协助县调处办调处6宗;对全镇违法占用林地进行调查摸底,并督促3个重点图斑点进行强制复绿。完成林改工作任务总面积29.2万亩,今年完成换发证面积2753.6亩。发放生态公益林补偿金425万多元。三是进一步完善水利基础设施。投入50多万元完成120多公里的水利清淤维修、50多公里的补漏维修工作。完成湟池村村通自来水和畔水寺坪村自来水改造工程项目建设,调整完善水口、五爱、鱼水片村村通自来水扩网改造工程规划设计和元江、黄竹、车路村村通自来水工程设计方案,力争尽快完成年度村村通自来水工程建设任务,元江大圳损毁修复工程全面完成并投入使用。全面开展“五清”专项行动,扎实推进河长制工作、河湖管理取得初步成效。完成环城新村排洪渠改造、城北大圳旧农机一厂宿舍段维修清淤、大莲塘村官陂大圳、环城新村虹吸管疏通堵塞、鱼水村鱼水大圳许屋段坍塌维修、大莲塘村六仔冲水闸建设、范村村范村电灌站引水渠崩塌抢修、五爱村临时安装食水等多个工程建设。基本完成小型水利工程管理体制改革工作任务。四是抓好农村公路及桥梁建设工作。已完成湟池、元江、五爱、河坪3.423公里的道路硬底化建设工程,全面完成本年度道路硬底化建设任务。水口撤渡建桥项目已完成0、2号桥墩完成施工建设,3号桥桩灌好桩基准备立柱,1号桥桩深40米出现溶洞塌方、4号桥墩深20米出现偏孔,全桥12块空心梁板已完成预制,目前1、3、4号桩正在紧张的施处理中。做好乡村公路的建设养护、全面推进自然村道路建设与改造,加快公交基础设施建设,努力实现村村通客运。积极发挥道路交通安全管理“两站两员”作用,全镇26个村(居)切实发挥“两站两员”作用,常态化开展交通安全劝导活动。开展交通安全劝导12480人次,劝导车辆16640台次,派发交通安全资料7150份,通过开展交通劝导,切实增强了群众的交通安全意识,纠正了不文明的交通行为。