(一)环境整治“三带头”,让家园找得到归属
突显党员干部带头,充分发挥示范引领作用。带头承诺。组织全镇党员重温入党宣誓仪式,签订“带头支持建设美好家园、带头移风易俗” 承诺书,全面激发党员干部建设美丽乡村的热情;带头整治。结合“创文”“创卫”和新农村建设,党员干部带头开展“三清三拆三整治”,带动更多群众参与环境整治,从身边做起、从小事做起;带头奉献。广大党员干部主动让地和捐资捐款,并将让地、捐资的情况以“红榜”的形式张榜公示,建立良好社会风气的风向标。
(二)项目实施“三监督”,让发展找得到支撑
村监委监督。全体村监委成员全程参与决策新农村建设的实施推进,确保每一个环节、每一个步骤不走样、不变形;村民理事会监督。对项目资金、进度、质量进行全方位、全过程监督,做到每个项目、每个决定都公开、阳光、透明;村民代表监督。决策前广泛征求村民代表意见,决议的事项及实施情况和结果及时向村民公开。至目前,全镇申报新农村建设项目197个,在建122个,合同签约1.1亿元。
(三)创新机制“三成效”,让基层找得到认同
生活更宜居。建立健全覆盖城乡、运作规范、保障有力的农村生活垃圾处理体系,率先在全区实行农村垃圾上门收运机制;120个自然村完成人居环境综合整治,建成村道、圳道、绿道、登山道、小公园、文体广场等一大批公共基础设施;乡风更文明。利用新时代文明实践中心(站)宣传社会主义核心价值观;挖掘红色资源,北联、明山红色文化得到进一步彰显;用“全国最美家庭”“广东好人”的言传身教、行为表率来教育村民立好家风带民风促乡风;治理更有效。进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,切实增强群众知法用法守法意识。提升依法治理水平,基层矛盾纠纷逐年减少。
四、促脱贫、惠民生,人民生活持续改善
重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题 ,努力促进贫困户持续增收稳定脱贫,全力保障和改善民生。
(一)扶贫攻坚精准发力。全镇共统筹扶贫资金1720多万元投入农业龙头企业发展农业生产,省定贫困村共统筹287.64万元扶贫资金用于入股分红,贫困户采用银行贷款、政府贴息模式发展光伏扶贫项目,有效增加村集体和贫困户收入;通过“基地+合作社+农户”、“ 互联网+扶贫产业+农户”等模式,大力发展茶树菇、蔬菜、雪莲果、枇杷、砂糖桔、土鸡、蜜蜂等种养业,带动各村长效脱贫。完成贫困户危房改造23户;落实贫困户养老保险政策和贫困户子女教育补助率100%;有劳动能力贫困户就业率达63.9%;全镇预脱贫贫困户415户977人,预脱贫率达98%。
(二)社会治理不断加强。对“四违”行为采取发现一宗处理一宗的高压态势。发现违规占用和破坏林地资源行为34宗,发放停工通知书46份,复绿面积约261亩,拆除林地违规建坟2座;依法发出《责令停止国土资源违法行为通知书》4份;办理农村私人建房用地审批15宗,发出责令停止违法建设通知书12份,土地违法案件总数同比去年大幅下降;全面完成农村危房改造任务;大力加强削坡建房和地灾隐患点专项整治;圆满完成农村集体资产清产核资;严格落实安全生产党政同责、一岗双责,完成有限空间作业专项整治123处,安全生产形势持续稳定;综治信访维稳中心共接访75宗,调处率100%,按时完成上级信访部门交办案件;深入开展扫黑除恶专项斗争行动,社会环境更加安全稳定。
(三)社会保障全面提升。联合区人社部门举办专场招聘会,初步达成就业意向1300多人;落实被征地农民养老保险362人;成功调解农民工欠薪案件4宗;低保户社会救助689人,发放低保金170.3万元;五保户社会救助146人,发放救助金约86.5万元;医疗救助359人次,发放救助金12.3万元;临时救助5人,发放临时救助金1.1万元;全面完成城乡居民养老保险参保缴费任务;举办健康讲座和义诊2次、举办大型社区活动6场;西阳社区获评2018年全国综合减灾示范社区;成立32个团支部,新增注册志愿者46人,开展志愿活动11次;全镇综合性文化服务中心投入使用,大幅增加基层公共文化产品和服务供给。食品安全形势持续稳定;打假打私、应急管理工作扎实有力;民族宗教领域和谐稳定;国防教育、民兵整组建设扎实推进;工青妇等工作均取得新成绩。
五、转作风、树形象,政府建设持续加强
以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚持法治思维,持续改进作风,全面推进依法治镇。
(一)政治建设不断加强。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,用风清气正的政治生态涵养形成优良党风政风,激活干事创业动力,推动党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神在西阳落地生根,结出丰硕成果。全面落实从严治党主体责任,坚持把政治建设摆在首位,深化“大学习、深调研、真落实”工作,自觉接受人大监督,主动听取社会各界人士意见建议。
(二)依法行政深入推进。以零容忍态度坚决查处违纪违法和违反中央“八项规定”行为,“四风”问题得到有效遏制。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,行政执法责任制、评议考核制和责任追究制进一步完善;坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,对重大项目、民生实事、重点工作实行全过程、全方位督查,确保政令通畅。进一步加强镇村干部作风建设和制度建设,全面提升党员干部队伍干事创业热情。