覃斗镇2019年工作总结和2020年工作计划
2019年覃斗镇政府工作报告
2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划和精准脱贫的关键一年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好2019年各项工作意义重大，使命光荣，影响深远。2019年以来，在镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察广东重要讲话精神为指导，以实施乡村振兴战略为契机，凝神聚力，开拓创新，全力建设宜居宜商宜业品质新覃斗，拉开了覃斗镇新一轮发展的序幕。现将2019年工作总结和2020年工作思路报告如下。
2019年工作总结
一、突出乡村振兴战略，全力推进脱贫攻坚
(一)积极做好投资和财税工作。2019年，全镇生产总值达58537万元，比增5%;公共财政收入316万元，比增10%;规模以上工业增加值2597万元，比增6%;农业总产值55146万元，比增3.5%;固定资产投资9360万元;农民人均可支配收入达5800元，比增5%。
(二)推动重点项目建设。广东画景有限公司二期扩建项目总投资金额达3亿元，当前初步建成投产，预计2020年全面建成。流沙珍珠孵化养殖加工一体化产业基地项目总投资金额为1.3亿元，采取“公司+基地+农户(贫困户)”的养殖经营摸式，当前建成第一期。为切实巩固发展“覃斗芒果”品牌，我镇于2018年底申报建设覃斗芒果产业园，拟投入1500万元，在覃斗镇六高、讨泗两村连接地块建设一个占地约333亩的芒果产业园，打造农产品交易中心，2019年9月10日，经市政府批准，扩建420亩用于农产品交易中心园区扩建和农旅、休闲中心建设。该产业园项目已列入雷州市2019年重点项目，并获得省发改委审批，当前已完成第一期的91亩用地征地工作，第二期的390多亩已完成前期征地，市自然资源局已对该土地进行实地测绘，涉及村庄已签订征地协议。
(三)推动特色产业兴旺。示范区建设：全镇有芒果种植示范区共2300亩，标准化青枣种植示范区700亩、北运菜特色种植基地1000多亩，我镇对于这些连片200亩以上的种植基地重点进行村级特色产业示范区建设，推进农业农村现代化。同时，充分发挥“覃斗芒果”、“流沙珍珠”两个国字号农业品牌的龙头带动作用，着力发展壮大沿海养殖、坑田订单、坡岭片水果等三大农业经济带，促进农民增产增收。一村一品：全镇有6个公司/合作社申请了“一村一品”项目，经过雷州专家初步评审，流沙南珠(尊鼎公司)、一村一品一电商(铺前农业种植专业合作社)项目通过最后评审阶段，目前正在实施进行中。
(四)推进扶贫项目落实。产业扶贫：20个村(社)结余扶贫资金共2451653.56元，投资入股广东画景饮料有限公司，采取“公司+农户”的合作模式，精准扶贫户参股，企业按照注入资金的9.6%作为年分红返还给贫困户。在流沙村委会筹集900万元建设海产品加工冷链项目，采取承包租赁的形式，年收益75.2万元。危房改造：2018年危房改造任务共144户，已全部竣工，验收完成，其中两户验收不合格，其余142户已全部请款。2019年危房改造任务4户，已全部竣工，已验收2户。教育扶贫：贫困户子女除技工学生外，符合补助范围在校的800人已落实教育生活补助，技工学生也将得到人社局发放的补贴。万企帮万村：全镇共有8个村委会24条自然村申请了万企帮万村项目，目前正在对接企业中。
二、全力补齐民生短板，促进民生事业改善
(一)推进人居环境综合整治。三清理三拆除三整治：我镇分为三轮开展三清三拆三整治工作，继续加大对村(社)、圩容镇貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度，动员群众自筹资金，加强环境卫生整治、保洁行动。全镇20个村委会72条自然村，4月份全面启动第二轮三清三拆三整治，截至当前，66条自然村已完成，其余6条自然村正在进行中，共投入勾机、铲车50多台，运输车辆80多台，共拆除废弃猪牛栏、危旧房、残垣断壁以及乱搭乱建共1121宗，拆除面积2180平方米;清理房前屋后杂草杂物、生活垃圾共8650多车，约4300吨;清理乱石共3600多车，约57000吨。厕所革命改革工作：全镇共有11522户群众，已改成卫生户厕有10927户。旧村拆旧复垦：我镇于2018年底全面启动旧村拆旧复垦工作，共涉及26条自然村，可腾出土地1500多亩，当前已完成26条自然村11140.21亩土地的分户测绘工作，并已上报立项资料。污水整治：配合市级开展生活污水PPP项目建设，全面排查、整治黑臭水体，全面实施“河长制”，加强水环境治理。
(二)加强社会治理。扫黑除恶专项斗争：一年来，镇党委、政府召开了12次班子专题会议、16次党委会议、12次专题全镇大会、12次领导小组会议、12次联席会议，全面传达、讨论、部署扫黑除恶工作。同时，制定宣传、线索摸排、办理、督导等等详细的工作方案及考核、问责制度，分工到人，落实责任，常态化、制度化推进扫黑除恶专项斗争。截至当前，我镇摸排线索37条，上级交办4条，已办结29条，阶段性报告8条;制作设立广告牌200个、宣传栏60个，悬挂横额470条，张贴宣传标语4300多张、海报3300张，利用村级大喇叭播放宣传标语、传达市镇工作要求2400多次，设立线索举报箱48个，散发宣传单5万多张，学校发布《致全校学生及家长开展扫黑除恶专项斗争宣传的一封信》约6000份，各村(社)驻点领导、干部实地走访宣传7000多人次，发放调查问卷2000多份，散发《致群众一封信》70000多张，举办扫黑除恶专项斗争誓师大会及万人签名活动2次，举办扫黑除恶专项斗争誓师大会暨巡游活动3次，开展扫黑除恶主题活动宣传38场次，在全镇范围内营造了浓厚的宣传氛围，并形成了强大的震慑效应。同时以黑恶积案清零和涉黑恶问题线索清零、历史遗留问题清零为目标，镇党委、政府牵头组织覃斗派出所、流沙边防所等有关职能部门深入重点村庄进行围剿打击，我镇在2019年1月至12月，覃斗镇派出所、流沙边防所共刑拘57人(其中25虽以下青少年8人)，依法逮捕55人，起诉74人;有力震慑了黑恶势力犯罪，最大限度挤压黑恶势力滋生蔓延空间，提高人民群众的“幸福感、安全感”。禁毒重点整治：对吸毒在册人员进行摸底调查，进行网格化踏查分类管理。加强对全镇各村(社)、娱乐场所、宾馆、酒家进行地毯式排查及对村重点易制毒场所进行排查，禁毒整治工作成效明显。我镇在册吸毒人员518人(男性504名，女性14名)已全部建立资料档案，通过尿检、谈话、戒毒(康复)情况评估等方式将吸毒人员分为三类，其中极端人员5名、高风险5名、中风险238名(在中风险中社区戒毒人员25人、康复人员16名)、低风险吸毒人员169名、在押82名，死亡19名。一年内，共刑拘21人，刑拘贩毒11人，强戒16人，查处28人。综治信访维稳：严格实行领导包案、带案接访、下访制度，认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。一年来，上级交办信访件21宗，已办结19宗，化解率90.4%，信访件都在规定时间内办理，没有发生非法聚集事件及大规模集体进京、赴省上访和恶性上访事件。同时加强对特殊人群服务管理和重点人员管控。镇级成立了严重精神障碍患者救治救助工作领导小组，按照“不遗不漏”原则，在全镇辖区内开展严重精神障碍患者和疑似严重精神障碍患者全面集中排查。共排查精神障碍患者281人(其中0级43人、1级115人、2级94人、3级26人)，统一登记到册、建立档案，成立由“驻点领导(干部)、监护人、相关村干部、辖区片警、责任医生”组成的5人看护小组，签订责任状，建立定期联络制度，对登记造册的每一名精神障碍患者定期进行重点管理和随访工作，健全对该类人员的救助机制，将符合条件的精神障碍患者纳入最低生活保障范畴，并对纳入低保范围的严重患者予以参保资助，实现应保尽保。镇政府、各村委会两级已与严重精神障碍患者家属签订责任书281份，有效管控率100%，现我镇精神障碍患者持有残疾证119人，属于精准扶贫户52人，享受低保补助3人，五保1人。三项测评：继续把巩固提升群众安全感满意度知晓率作为民生实事来抓，努力实现“三项测评”各项工作常态化。上半年我镇参与湛江市群众安全感满意度知晓率调查问卷人数2292人，下半年问卷人数1177人。安全生产：继续深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，共开展安全生产综合检查和专项检查20多次，未发生重特大安全事故。
