在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,前进的道路上还面临不少困难和问题。经济发展的质量和效益还不够高,好项目、大项目落地较少;城乡二元化、均衡化发展问题仍需进一步深入发力;社会治理存在薄弱环节,教育、卫生、文体等公共产品供给不足,环境治理、征地拆迁、安全生产等领域引发的矛盾和问题不少,改善民生还需付出更多努力;个别党支部的核心作用还有待提高,一些党员干部作风亟待改进,存在不作为、慢作为、乱作为和“推诿扯皮”、“中梗阻”等不良现象;部分工作人员工作作风有待改进,政府自身建设还需进一步加强。对于这些困难和问题,我们一定要加以正视,直面挑战,攻坚克难,采取有效措施,努力加以解决。
三、2019年工作计划
2019年,我镇将以十九大精神及习近平总书记对广东重要讲话精神为指导,深化改革开放,坚持高质量发展,抓紧谋划好今年底明年初各项工作,为贯彻落实十九大各项战略部署谋好篇开好局。
(一)以创新驱动为引擎,推动高质量发展。大力发展实体经济,加大对民营企业的扶持力度,千方百计支持民营企业发展,解决生产经营中所遇到的困难和问题,支持引导纺织、制造等传统企业的升级改造,帮助企业解决制约发展的难点问题,给中小企业创造更宽松的营商环境,切实增强市场竞争力。推进生态科技园征地工作,以产业园区作为创新发展战略平台,突破征地拆迁瓶颈,进一步扩大产业园区的规模,为引入和培养高新技术产业提供平台基础。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加强水污染防治和大气污染防治,落实中央环保督查整改意见,坚持走生态优先、绿色可持续发展的路子。全面落实河长制责任,加快推进城市黑臭水体治理,加强饮用水水源地管理和保护,打好碧水攻坚战。工业和服务业发展的同时,注重农业结构调整,立足资源优势和种养特点,紧紧围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模产业标准化,走特色农业、规模农业、品牌农业、生态农业、效益农业之路,创新“互联网+”等农业经营模式,引导农民围绕市场需求,发展适销对路、经济效益高的特色农产品。
(二)以规划建设为抓手,推进人居环境提升。以《海丰县城总体规划》为指导,深入各村(社区)调研编制《城东镇城镇总体规划》,加强整体统筹与科学谋划。完善基础设施配套保障,积极向上级申请建设资金,对内三环路及狮山二路等实施逐步改造升级,改善群众出行道路状况。加大控违力度,持续开展两违专项整治行动,以“零容忍”实现“两违”整治,针对占用基本农田,不依法依规建设的“两违”建筑,坚持露头就打,发现一起、查处一起,确保“两违”
行为“零增量”。深入推进省定贫困村和全域“美丽乡村”工作,因地制宜开展村庄景观化建设,发挥红色优势,讲好红色故事,打造赤山村红色文化示范村。把握创建广东省卫生县城契机,健全长效管理机制,重视创建工作成果,打好垃圾处置能力提升战,全面启动垃圾减量处置工作,加快垃圾收集设施和中转站的建设,全方位提升乡镇环境卫生系数。加快城市污水处理管道的布局建设和县城第二污水处理厂建设,减少生活生产污水乱排乱放。继续推进“五水共治”、全面深化“河长制”,实施中小流域综合治理工程,加强河道保洁,深入水环境整治,确保主要河道水质不降低。
(三)以惠民利民为宗旨,加快民生事业发展。进一步加快新型社会保障体系建设,提高社会保障覆盖面。健全公共文化服务长效管理机制,新建农村文化室。优化医疗资源配置,加快卫生院建设并投入使用。加大扶贫攻坚力度,紧盯2018年我镇计划脱贫135户572人的目标,要针对每一户贫困户情况制定帮扶工作计划,并从政策、资金、项目、技术等方面精准对接,确保脱贫任务的完成。贯彻落实习总书记提出的“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计”的理论,重点推进北平村“蔬菜种植基地”、河中村的“连片水稻种植基地”、台东村“梅李种植基地”和大嶂村“马铃薯种植基地”落实四个贫困村产业扶贫项目落地。严格落实安全生产责任制,规范微型消防站建设,持续开展“大排查、大整治、大宣传、大提升”消防专项整治。
(四)以自身建设为抓手,强化发展根本保障。坚持依法行政,规范基层执法行为。把诚信守法作为建设法治政府的基本要求,切实规范政府行政执法行为,依法有效预防化解行政争议。坚持科学民主依法决策,完善落实重大事项合法性审查制度。大力推进政府信息公开,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。健全行政权力监督制约机制,自觉接受人大依法监督,加强政府内部层级监督和审计监督,主动接受社会监督和舆论监督。将全面从严治党要求贯彻落实到政府自身建设各个方面,严格执行党章、党规、党纪,自觉落实“一岗双责”。坚定不移执行好中央“八项规定”精神及作风建设各项规定,持之以恒反对“四风”。深入推进党风廉政建设,严厉惩治腐败,严查土地出让、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题,严惩侵害群众利益的违纪违法行为。抓好“七五”普法相关工作,认真开展反邪教、禁毒戒毒、打黑除恶等工作,重视风险评估和积案处理,努力把矛盾纠纷解决在基层,化解在源头。
中共城东镇委