三是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”,进一步加大体制机制创新,在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫,破除障碍执行的“中阻梗”问题。全面落实“七五普法”,深入推进“谁执法谁普法”,领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政,以最新标准规范行政执法行为,落实法治政府专项督查,全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程,开展文件清理工作,加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导,进一步打造法治新安。
与此同时,青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业,征兵、征地安置,司法、市场管理、企业服务、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。
各位代表,过去一年,我们镇迎接挑战、攻坚克难,经济实力进一步提升、人民生活进一步提高、生态环境进一步改善。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,得益于各位代表和社会各界的同心同力,归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此,我谨代表新安镇人民政府,向全体人大代表、全镇广大干部群众和所有关心、支持新安经济社会发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,在全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:一是经济发展质量有待提高。新安经济总量小、产业结构比较单一,招商引资数量偏少质量不佳,产业转型制约较多,抵御市场风险的能力较弱。二是生态环境整治成效有待加强。全镇环境卫生整治和管理水平有待进一步提升,农村人居环境整治工作剩下的都是难啃的硬骨头,群众主体性作用发挥不够充分。三是基层社会治理水平尚需提升。突出的矛盾纠纷和积案化解率不高,历史遗留问题多,群众信访率仍然过高,信访稳定压力依然很大。群众主动参与平安创建积极性不高,安全意识还有待进一步提高。四是干部干事创业积极性有待提高。一些干部主动担当、敢于作为的意识不够强,为群众、主动服务欠缺,不作为、慢作为的现象还不同程度存在。面对这些问题和不足,我们不掩饰、不回避,采取有力措施切实加以解决。
2020年工作计划
各位代表,2020年是全面建成小康之年,做好2020年政府工作,责任重大,意义深远。新的一年,我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,对标高标准、追求高质量、实现高水平。
2020年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,深入贯彻落实市委十一届八次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持“水果强镇、旅游名镇、文化兴镇”发展战略,加快“水果之乡”建设步伐,大力推进乡村振兴、社会治理创新、行政效能提升等重点工作,奋力打造魅力新安、创新新安、水果新安,努力开创新时代新安高质量发展的新局面。
重点抓好以下五方面工作:
一、以招商引资为龙头,全力突破重点项目,推动产业发展升级
以招商引资为龙头,加大项目谋划力度,增强对外辐射功能,强化组织领导,优化营商环境,改善服务质量,扎实打好招商“组合拳”,重点围绕生态养殖、水果深加工、乡村旅游等方面开展招商活动。依托毗邻广垦国家热带农业公园,坐拥“五大嶂岭”的地理优势优势,深入开发利用琉璃庵、琉璃井、封诰楼、古驿道等丰富的化旅游资源,积极探索发展“旅游+”、“生态+”等模式,鼓励和引导更多社会资本和项目参与乡村旅游发展建设,推进农业、林业、水利与旅游、文化、康养等产业深度融合。充分盘活我镇现有土地资源,将盘活土地作为招商资源,进一步提高土地产出效益,提高经济效能,加快圩镇扩容提质发展步伐,完善配套基础设施建设。充分发挥我镇资源和区位优势,以村为中心,扎实建设“一村一品”项目,大力培育水果产业和名优水果特色产品,做强村集体经济。加快“四大水果基地”建设,推动农业供给侧结构性改革,夯实经济发展基础,强力推动新安水果产业腾飞。办好第四届水果文化旅游节,弘扬水果文化、发展水果产业。
二、以农村改革为引领,全面推进乡村振兴,实现“三农”全面发展
多措并举全面实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。加快推进国家小城镇项目建设,扎实推进农村综合改革,以深入推进农业供给侧结构性改革为重点,以特色水果种植为抓手加快推动产业结构调整步伐,进一步打造南亚热带水果基地,加强我镇特有的胭脂红番石榴、贵妃、粤妃黄皮果等水果产业带建设,推广泰国红宝石青柚示范种植项目,推动传统农业向现代农业转型。大力培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,积极推广“龙头企业+合作社+基地+农户+股权+种苗+技术+冷链+销售”等新型模式,实现农民长效增收。加快构建自治、法治、德治“三位一体”乡村治理体系,领树新时代乡村新风尚。加强农村公共文化建设,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,大力构建尊老爱幼、邻里互助、诚实守信的和谐乡村关系,实现新农村既有新村又有新貌。坚决打赢脱贫攻坚战。落实好扶贫保障政策,更加注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众自我发展的内生动力。巩固提升脱贫攻坚成果,加强贫困动态监测和返贫预警阻击,全力确保脱贫之后不返贫。