各位代表,过去一年,石排经济社会发展取得的每一项成就、城乡面貌发生的每一处变化、人民群众得到的每一点实惠,都是镇委统揽全局、科学决策的结果,都是镇人大监督支持、合力推进的结果,更是全镇上下众志成城、艰苦拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表、广大干部群众和关心支持石排发展建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到:实体经济发展困难仍然较多,重特大项目偏少,产业集聚度不高,做大总量、提升质量任重道远;城市空间格局不够优化,碎片化、低效化空间较多,拓空间进展不够理想;民生服务仍有欠账,教育、医疗等短板较多;生态环境治理有待巩固提升,安全生产、城市精细化管理等基层一线治理基础仍需强化;干部怕担当、不作为的现象依然存在,作风建设还有较大提升空间。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
2020年工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。年初以来,新冠肺炎疫情在全球范围内暴发和蔓延,疫情就是命令,防控就是责任,全镇上下按照习近平总书记“坚定信心,同舟共济,科学防治,精准施策”总体要求,认真贯彻落实上级关于疫情防控各项决策部署,注重对标对表、党建引领、协同善治、因势利导,密切结合疫情发展“四个阶段”的形势动态,适时调整工作思路,优化防控部署,有序有力打好了疫情防控人民战争、总体战、阻击战。1月23日以来,累计排查人员40余万人、隔离观察1.1万人,取得了医护零感染、患者零死亡、确诊外来输入2例的疫情防控阶段性成果。下来,要结合当前疫情发展形势,继续毫不松懈抓紧抓实抓细各项防控工作。
受疫情影响,我镇今年发展面临着经济下行压力加大等诸多挑战,要把各项决策部署落实到位,时间紧、任务重、压力大,必须大力弘扬“抗疫精神”,坚定越好越快发展的价值追求,沿着镇委既定方向砥砺前行,用奋斗书写“越好越快发展新答卷”,需要正确处理好四个关系:一是正确处理好“谋”与“干”的关系,牢固树立“一体化”意识,全方位融入大湾区,全面对接松山湖功能区,以坚决打好镇委“五大攻坚战”为主抓手,提升经济总量,优化城市品质,增强主导产业核心竞争力,努力实现越好越快发展的奋斗目标;二是正确处理好“量”与“质”的关系,深入实施以标准地为核心的政策体系,推动创新链、人才链、产业链深度融合,形成一批走向价值链中高端的特色优势产业;三是正确处理好“点”与“面”的关系,围绕“一心、两线、三区、N个聚集单元”城市空间新格局,既尽善尽美打磨每一个项目,又拉上板块间“隐形拉链”,绘就城市发展“一张蓝图”;四是正确处理好“供”与“求”的关系,坚持民之所呼、我之所应,推动幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。
今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实上级和镇委各项决策部署,以越好越快发展为主旋律,以“五大攻坚战”为主抓手,紧紧扭住执行力建设,全力抓好做强经济、做优产业、做大空间、做靓城市、做好管理和做实民生六大重点,不断谱写石排越好越快发展新篇章,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长7.2%,规模以上工业增加值增长9%,各项税收总额增长7.5%,镇一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7.5%,实际执行根据疫情变化实施动态调整。
实现上述目标,镇政府将重点抓好七个方面工作:
一、全力以赴稳增长,着力筑牢经济发展压舱石
受新冠肺炎疫情“黑天鹅”效应影响,当前经济发展呈现出投资乏力、消费后劲不足、进出口偏向疲软的现实局面。实现今年经济社会发展主要预期目标,必须围绕“六稳”和“六保”工作,尤其是稳增长工作持续发力,始终把稳增长作为越好越快发展“第一引擎”,全力做好需求侧和供给侧两篇文章,不断增强越好越快发展后劲。
提高投资“造血”能力。围绕67.8亿元投资目标,设立100万元投资促进奖,加快编制镇政府投资年度计划,谋划建设一批有利于“造血”的重大产业项目,支持“造血”的基础设施和民生补短板等支撑性项目。拓宽投资渠道,发挥财政投资拉动作用的同时,全力拉动社会投资,以合作开发、BOT、PPP等多种形式引导社会资本积极参与城市品质提升、空间拓展、水污染治理等重点工程项目建设。抓好“十四五”规划编制,做好重大投资项目储备,谋划一批重大项目纳入省和市项目库。
推动消费规模质量双提升。优化商业布局,谋划推进以石兴市场为中心的商业集聚区、以供电服务中心地块和农商行地块为中心的现代服务业集聚区,加快推动格力等大型商贸企业进驻,引进3-5宗优质商贸企业。培育壮大消费热点,办好“乐购石排”等节庆消费活动,促进汽车、智能家电等消费升级。深挖“食在石排”消费潜力,推广石排煮鱼、大鱼头、烧鹅等特色美食。实施零售服务企业成长工程,建立“限下升限上”重点企业培育库,扶持零售业发展壮大。大力发展线上线下营销网络、物流配送网络等服务业,出台激励电商行业发展奖励政策,培育壮大一批电子商务企业,推动安博和普洛斯两家物流企业向现代物流业转变。