抓紧实施规划编制专项行动。围绕“一心、两线、三区、N个集聚单元”的发展空间新格局,完善规划体系,年12月底前编制完成并实施国土空间总体规划。编制村庄规划和建设规划,年底前实现18个全覆盖。有序推进公共服务设施、交通规划、产业空间布局优化、公园绿地及慢行系统等各类规划专题研究,重点推进镇中心区发展战略和城市设计,举办重点单元设计竞赛。完成中坑马场地块、水泥厂周边地块等重点区域和城市更新重点单元的规划设计。严格执行规划验收、巡查、核实制度,切实维护规划实施的严肃性。
抓紧实施土地收储整备专项行动。统筹土地利益平衡机制,推动统筹式、联动式土地收储,完善土地收储整备工作机制,实行镇领导挂帅督导制度和分片包干制度,加强对土地收储的督促考评。加快土地收储整备进度,重点推进马场、水泥厂周边、川龙布、砖窑头、康怡花园、富贵花园等区域收储及合作开发,力争连片开发土地达到3000亩以上。强化“经营城市”理念,抓好在库储备土地使用规划,科学制定土地供应出让计划,妥善处理经营性用地开发与周边公共配套关系,探索公建设施市场化运作。
抓紧实施城市更新专项行动。建成乐荣手袋厂地块“工改居”项目,启动旧中心幼儿园地块农商行大楼及周边配套建设,谋划供电服务中心地块“工改商”事宜,推进塘尾村整村改造项目等11宗意向改造面积达3800亩以上的城市更新项目,横山村基围仔和塘尾整村改造项目年内达到招拍挂条件,向西城市更新单元等5宗项目年内确定前期服务商。制定实施镇村工业园改造攻坚三年行动计划,分类推进150亩以上产城融合项目、75亩以上村级工业园项目和20亩以上村级工业集聚区项目,力争各村至少启动1宗项目,确保年内完成“至少启动1个面积不少于150亩的镇村工业园改造”的市定目标任务。探索推进微改造,以中坑、下沙两个旧村为重点,吸引社会资本参与微改造。
抓紧实施精品公共空间打造专项行动。打造绿化景观集中展示区,谋划构建镇中心区城市绿道小闭环和全镇“2+N”湿地公园系统,启动建设滨江公共空间中心区示范段。打造品质提升标杆示范,谋划建设一批“城市客厅”、倒影工程、示范路段、街头小景、精品建筑项目。
四、坚定不移优环境,着力展现宜居宜业美丽石排
树立“公园城市”理念,突出打造环境品质标杆示范,持续推进全域人居环境和综合环境提升,切实增强城市综合承载力。
高品质推进连片示范。全力推进总面积6.8平方公里、涵盖8个村的美丽幸福村居特色连片示范区建设,抓紧推进总投入约3.1亿元的21宗“生态振兴”项目,同步抓实产业振兴、文化振兴、组织振兴和人才振兴的既定项目,力争全省珠三角美丽乡村建设推进现场会在石排召开。同时,加快美丽乡村建设进度,抓紧推进向西、下沙2个特色精品示范村建设,力争年底通过验收,年底前全部村(社区)达到美丽宜居村标准。
高标准补齐环境短板。打好水污染治理攻坚战,完成全镇排渠、沙角内河和海仔河全河段水环境整治,实现截污次支管网全部移交通水,建成不少于180公里微支管网,配合实现东引运河-樟村国考断面全面达标。打好蓝天保卫战,狠抓挥发性有机物、施工扬尘、餐饮油烟整治,持续开展VOCs企业过程治理,PM2.5浓度控制在33微克/立方米以内。打好净土防御战,实施土壤污染风险防控和修复治理工程,建成建筑余泥渣土消纳场,严厉打击倾倒余泥渣土和乱堆泥土行为。
高强度提升日常环境管理。深入开展“行走石排”“洁净城市”专项行动,严厉查处违法广告、焚烧垃圾、城市“六乱”等行为,开展20项城市部件、事件专项整治,确保通过国家卫生镇复审。倡导垃圾分类新时尚,构建全流程垃圾分类处理和资源化利用体系,建成综合垃圾压缩转运站,改造旧垃圾压缩站,建设生活垃圾分类示范片区。深入推进“厕所革命”,新建或改建17座公厕。完善市政设施,整改提升一批消防设施,调整优化公交线路,完善一批镇主干道路一批路灯照明设施,加强各类公园规范管理。紧盯市下达的治理违建目标任务,确保新增违建“零增长”、存量违建“负增长”。健全城市精细化管理机制,每个月到一个村或重点区域召开现场会,推行环境卫生红黑榜等精细化管理制度,力争年内基本消除“脏乱差”现象。
高水平营造综合环境。大力营造法治化国际化营商环境,抢抓市推进省营商环境综合改革试点各项政策红利,进一步深化商事制度改革,加快投资管理体制改革落地落实,扎实做好简政放权、简证便民等工作,切实提高行政办事效率。大力提升政务服务环境,完善镇级政务服务平台建设,推进村级政务服务体系建设标准化,狠抓重点领域流程再造,完成市定高频政务服务事项100%网上可办、100%“最多跑一次”的目标任务。
五、凝心聚力补短板,着力提升基层一线治理水平
坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,突出问题导向,加快补齐短板,加强协同创新,推进治理体系和治理能力现代化,构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系,维护保持社会大局和谐稳定。