(五)民生事业不断改善。 我们以增进民生福祉为宗旨， 不断保障和改善民生 。 在社会保障方面， 全年共计征收养老保险金 96.15 万元，参保率达到 96% ;征收农村合作医疗金 303.4 万元， 参合率达到 117% ，超额完成任务。 在社会救助方面， 严格落实各项政策，全年共计发放残疾人补助 22.3 万元、五保金 268.2 万元、低保金 99.1 万元、优抚对象定期补助金 72 万元，发放临时救济 130 人次 11.7 万元。 在农村养老方面， 全年共计 发放养老金 406 万元，发放高龄补贴 20.3 万元; 草盘福利院完成改造升级。农村五保户实现村级集中安置供养全覆盖。 在计划生育工作方面， 抓管理，优服务，全年出生人口性别比 96.39 ，政策外多孩率 0.92 %，落实奖特扶对象 620 人， 在2017年计生年度考核中 位居全县前列。 在卫生医疗事业方面， 镇中心卫生院全年接诊 2.3 万人次，报销费用 299 万元，报销比例达到 93 %; 60 岁以上老人和贫困户免费体检覆盖率达到 80 %;全镇新建村级卫生室 2 个，“五化”卫生室基本实现了全覆盖;积极引进省海联会捐款 50 万元，有效改善了卫生院技术设施。 在教育事业方面， 教学质量节节攀升， 2017 年中考，草盘中学实现了黄高预录 1 人，县一中上线 率 位列全县乡镇中学前列。 在综治维稳工作方面， 主动 化解矛盾纠纷， 实现了小事不出村，大事不出镇，群众安全感和满意度不断提高。 在安全生产工作方面， 不断压实责任， 认真落实安全生产责任制，开展安全 隐患排查 14次 ，依法打击“黑校车” 2辆 ，全面规范了校车运营。 食品药品安全方面， 对小餐饮、农家乐、学校食堂进行了升级改造，规范了一批茶叶加工企业。 在电力、通讯、邮政、网络、物流、电商等公共服务领域， 全力配合相关部门开展工作，努力提升人民群众生活水平。
一年来，我们所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界关心支持的结果，是全镇干部群众团结拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我 谨 代表镇政府向全镇广大党员干部群众，向长期关心支持草盘发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意 !
在总结成绩的同时，我们也清楚的认识到，在政府自身建设等方面还存在一些不足， 这些不足重点表现为 ： 一是 发展速度不够快，虽然经济社会各领域均有较大进步，但与 兄弟 乡镇相比，整体速度仍相对滞后，基础差、底子薄的现状没有得到质的改 变 ; 二是 发展的质量不够高，缺乏高质量的市场主体和重点项目支撑，经济社会转型难以取得质的突破; 三是 抓落实的力度不够大，招商引资、“ 两 违” 整治 、征地拆迁等重难点工作推进乏力，离既定的目标和群众的期望仍有一定距离。从主观上究其根源： 一是 发展的愿望不够强烈，锐意进取的劲头不足，存在安于现状的思想; 二是 思想观念不够解放，缺乏与时俱进、开拓创新意识; 三是 抓落实的决心不够，迎难而上的胆气不 足 ，存在畏难思想; 四是 少数干部工作作风不够扎实，有撂挑子、卸担子的现象。 这些问题，我们必须客观面对，认真研究，多措并举加以解决。
二、 2018 年工作 计划
2018 年，是贯彻落实党的十九大精神、全面推进“四镇建设”、决战决胜脱贫攻坚的关键年，我们 始终坚持 在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大和社会各界的持续支持下，以高度的政治责任感和历史使命感，同心同德，苦干实干， 稳步推进各项工作。
2018 年工作的指导思想是： 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大精神， 紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署 ，突出重点，狠抓落实，奋力实现各项工作全面进步。
具体来说，就是要紧扣镇党委“四镇建设”战略目标，决战脱贫攻坚 ，全力做好“五抓五强五实现” ：
(一)抓落实强举措，确保脱贫出列，实现全面小康。 脱贫攻坚是 政府 头等大事，没有任何条件可谈、价钱可讲。 坚决 确保孙家垸村如期出列， 700 户 1376 人的存量贫困人口如期 脱贫 ，全镇建档立卡贫困人口实现“一有、两不愁、三保障”，农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，“三率一度”指标达到国家要求标准。 一是全面落实政策 。
因人而异，因户施策，全面落实产业奖补、金融扶贫、医疗救助、教育助学、生态补偿等各项扶贫政策，确保政策落地全方位、全覆盖。二 是全面 强化 措施。 引导督促 各村要依托自强互助脱贫合作社， 通过产业奖补政策，激励 贫困户种满种足种优，增加致富门路; 督促各村进行“三资清理”， 盘活集体资源，发展集体经济; 支持各村积极向上争取项目， 解决群众在基础设施建设等方面的诉求，逐步改善生产生活条件，提升群众满意度。 督促 帮扶干部严格 落实 “五天四夜”制度，勤入户，多走访， 做实帮扶措施，提高帮扶成效 ，落实 帮扶 政策 ， 拓宽 收入渠道。三 是 注重精神脱贫 。 鼓励 各村 利用文艺汇演 、 入 户宣传、召开围场会 、 “脱贫先锋人物”评选、脱贫先进事迹宣讲等 方式 ， 树立脱贫信心 。 四是全 力 加强保障。 有效 整合资金、集中人力，为扶贫工作提供坚实的人财物保障。
(二)抓规模强效益，扩大产业优势，实现持续增收。 坚持“药茶大镇”的发展思路不动摇，持续推进特色产业扩规提质增效，带动群众致富。 一是持续扩规模。 2018 年，全镇计划 再 发展药材 6000 亩，新建高效茶园、改造老茶园 500 亩;因地制宜发展林果、蔬菜、花卉等特色产业。鼓励市场主体集中流转土地，连片种植，规模开发，建设产业示范基地。引导 各村 至少发展一个连片 30 亩的特色产业基地。 二是持续壮龙头。 大力扶持龙头企业，鼓励绿欣源公司、金牛药业、早阳药业等本地龙头企业引进新技术、新设备、新工艺、新模式，提升产品深加工水平，打造本土知名药茶品牌。三 是持续优服务。 积极与县直有关部门对接，努力争取农业项目扶持和技术支持，加大对本地特色产业和创业典型的宣传推介力度，营造强农兴农的浓厚氛围。各镇直农口部门要加大对种养户的培训力度，把实用技术送到田间地头，培训产销能人。 四是持续抓融合。 积极协调配合，实现“东河百里秀”项目 早日建成 ， 引导和支持金 雷公司对红花白茶 产业 示范园 及牛岭白茶基地 进行再升级，打造茶旅融合新名片。 引导和支持小白线、草太线等沿线村 发展 特色 草木本药材和林果基地， 推进农旅产业继续深度融合 。 五是持续强基础。 争取上级项目支持，加大 农业农村基础性投入，统筹推进农田水利、河道治理、路桥建设、村庄整治等工作，为产业发展打下良好基础。
