政府工作报告
―― 在草盘地镇第九届人民代表大会第二次会议上 的报告
(2017年12月28日)
严万彪
各位代表：
现在，我代表草盘地镇第九届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。
一、 2017 年工作回顾
2017 年， 镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣县委“五城同创”和镇党委“四镇建设”战略部署，团结带领全镇人民，凝神聚力、克难奋进，较好地完成了年初确定的工作目标任务。 截止目前，全镇已完成公共财政预算收入 357 万元，比去年同期增长 8.7% ;完成固定资产投资 5.34 亿元，比去年同期增长 8.5% ;完成社会消费品零售总额 5415 万元，比去年同期增长 9.5% ;农民人均可支配收入达到 11221.94 元，比去年同期增长 10.6% 。其它各项经济社会发展指标全面 完成 。
(一)脱贫攻坚稳步推进。 在 镇、村及县直驻村工作队的合力攻坚下 ，如期完成 2017 年 830 户 2447 人的“户脱贫” 和 漆树园村“村出列” 的 目标 任务 ，并顺利通过市、县及 市政府 精准扶贫第三方评估验收，获得验收组一致好评。 在产业扶贫方面， 我们坚持围绕县委、县政府产业发展“ 115533 ” 要求，以“ 市场主体及产业大户龙头带动、村级自强互助脱贫合作社经营管理 、 群众主动参与”模式为抓手，在 全镇掀起了种满、种足、种优的产业发展热潮。 如 金牛药业 以天麻收购、加工为主业， 带动 200 多户贫困户增收;绿欣源 公司 发展 草本药材基地 ，带动 85 户贫困户增收; 湖北经视、 央视 二台先后 专题报道 我镇产业扶贫情况 。 以村级自强互助合作社为主导，落实产业奖补政策，2017年 共计发放产业奖补资金 103 万元，有效激发了贫困户 参与合作社、 发展产业的积极性。 在易地搬迁方面， 完成了 2017年度 354 户 824 人搬迁任务， 电管线、门窗、吊顶、灶台、水池等设施 配套 到位 ， 为全镇221户五保户配备了 电视、衣柜、桌椅 。 我镇易地搬迁做法获得社会一致好评，《湖北日报》、《黄冈日报》先后进行了专题报道 。 在 教育助学方面， 认真落实教育 扶贫有关 政策， 2 017 年，全镇贫困学生共计享受助学资金 41.15 万元，受益贫困学生 768 人;成功申报雨露计划 233 人，向中职及高职高专贫困学生发放补助资金 48.65 万元。 在 医疗救助方面， 扎实开展医疗救助对象认定工作，对贫困户进行免费体检，建立健康档案，实行跟踪管理。 全镇贫困户在草盘卫生院报销总额 达 253.3 万元，报销比率 达到 95.2% ，受益贫困人口 1223 人。 在 政策兜底方面， 五保、低保对象实现了应保尽保， 全年共计发放残疾人补助 22.3 万元、五保金 268.2 万元、低保金 99.1 万元 。 在社会扶贫方面， 交运局、安商局、档案局、畜牧局 、 人武部 等县直 驻村工作队和镇直帮扶干部 ， 以捐资捐物等多种形式，以真情感动群众，以真干感化群众，受到了群众的广泛认可。 在 金融扶贫方面， 全镇共发放小额 创业贷款 94 户 350 万元、抱团创收贷 609 户 609 万元。 在 精神扶贫方面， 认真贯彻落实镇党委“三评三进”决策部署， 镇、村两级共 评选了“脱贫之星” 32 个 、 优秀帮扶干部 6 名，营造了全民关注、各界支持的大气场和脱贫光荣的好氛围。
(二)特色产业扩规升级。 2017 年，全镇产业发展势头 喜人 ， 一是 产业规模 持续扩 大。 全镇共发展药材 5900 亩，改造茶园 500 亩。 100 亩以上连片特色产业基地 8 个， 30 亩以上 28 个。 各村以 全县秋冬季农业综合开发暨产业扶贫现场 会 在我镇召开 为契机，主动发展产业基地， 如西 村发展 发展柴胡基地 200 亩 ， 小河口村发展 栀子基地 100 亩，牛岭村发展玄胡 、 贝母 基地 260 亩 。 二 是 产业元素均衡发展。 为弥补传统药材产业的不足，我们引导群众发展了一批新型 特色 产业 ， 平衡了产业元素， 如槐树坪村组织群众发展“双低”油菜基地 130 亩，孙家垸村发展矮化银杏 32 亩， 伍桂村 栽种 黄桃 50 亩等， 整体抗市场风险能力日益增强。 三 是 产业结构深度融合。 引导和支持市场主体走农旅融合的发展之路，如 金雷公司对红花白茶基地进行升级，修建观光亭、步游道等配套设施，一座 新型农业产业 观光园 初具规模 ;河口村栀子基地 、 韩婆墩村银杏 基地 ， 有力配合了乡村特色旅游和东河百里秀建设。
(三)项目建设稳中求进。 总投资 1.2亿元的 张草线东段工程，完成 在即，总投资300万元的 毕纪念园 一期工程正在刹尾 ， 投资近3 000 万 元的草太路已基本实现通车 ， 草盘烈士陵园工程正在加紧施工。投资110多万元的草盘中学“致远桥”已建成通行。 全镇共计 投资 220 万， 新修村组公路 19 公里，拓宽、加固 10 公里; 投资近百万元，解决了 18 个村 2000 多人的安全饮水问题。此外，农村电网改造、光纤入户等工作 正 在有序推进，农村基础设施建设不断完善。
(四)镇村面貌焕然一新。 在美丽乡村建设上， 各村不等不靠，主动作为， 大力推进“猪圈革命”“厕所革命”， 乡村人居环境日益改善 。 红花、孙垸等 7 个村高标准新建、改造党员群众服务中心，兴建 百姓舞台 4 座、文化广场 4 个，村情村史馆 1 个，文化礼堂 1 个，文化长廊和文化墙全覆盖，乡村人文环境进一步美化。 槐树坪村、王家垸村、牛岭村、龙家坊村、黄沙河村、大屋村、孙家垸等村农村公租房集中建设， 统一徽派风格，格局精美，成为一道靓丽风景。河口村高标准打造徽派新农村 小区 ， 成为美丽乡村新样板。 在集镇建设上， 我们扎实推进镇区街道综合整治，拆除违规搭建的遮阳棚 232 户 295 联、广告牌 32 个、制止违规出店经营行为 13 次、乱停乱放行为 28 次、清理镇区街道陈年垃圾 5.8 吨，镇区 “ 脏乱差 ” 问题 得到有效解决 。 在劲阳大道、中学路等重点路段新增路灯40盏，维修和更换镇区老路灯28盏， 镇区 “ 亮化 ” 形象不断提升。 在生态建设上， 我们始终 坚守红线 。扎实推进雷霆行动，在西河和干河饮用水源地设置保护标志牌 2 个、护栏围网 3500 米，关停畜禽养殖场 11 个，淘汰黄标车 25 辆，淘汰小型燃煤锅炉 2 个，开展秸秆禁烧大督查 6 次，共有效制止秸秆焚烧行为 25 次。扎实开展农村垃圾治理， 投资近百万元，建成镇区双机位垃圾中转站，配备 大型钩臂 垃圾箱 86 个，发放垃圾桶 5212 只，配备农村保洁员 138 人，垃圾清运员 28 人， 月垃圾处理吞吐量达300多吨， 农村垃圾治理体系基本建成。
