一年来,我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程,大力推进精准扶贫。完善机制落实方案。党委书记将脱贫攻坚工作拿在手上抓,分管领导具体抓落实,全年召开党委研究部署会议15次,镇村干部大会9次。制定出台了《三合镇脱贫攻坚工作“三落”实施方案》,遵循5个原则,瞄准7个重点,抓实帮扶干部等10项运行机制,创新每周三扶贫日,明确工作要求,压实帮扶干部责任,保障扶贫政策和措施精准落实。到目前为止,我镇建档立卡贫困户376户749人已经全部脱贫,脱贫攻坚取得决定性进展。精准落实扶贫政策。截止2019年10月,落实扶贫政策资金1036万元。其中,发放教育扶贫资金6.3万元惠及85人,办理小额贷款金融扶贫政策46户246.5万元,完成建档立卡贫困户危房改造27户落实资金35.6万元,贫困户住房安全有保障。代缴城乡基本医疗保险、大病保险、意外补充保险749人,办理慢性病卡63人,通过985政策报销医疗费用716人次、402.0687万元。“扶智+扶志”防止返贫。鼓励支持贫困户自主发展产业,落实产业扶贫以奖代补政策37户10.9万元。安排公益性岗位12人,介绍有劳动能力的贫困户到农庄、茶园、工厂等务工,通过自身劳动增收。组织技能培训,今年共组织了200余人次的就业能力培训。
污染防治初见成效。1、厕所革命:三合镇厕所革命三年总任务数为3600户,截止到目前,全镇已完成户厕3225户,已经覆盖17个村(社区)。完成村级公厕30座,集镇公厕5座。严格落实“河长制”,对府河、漳河沿线禁养区的规模畜禽养殖全部关闭拆除,已关停养殖场 1 家, 7 家中型养殖场使用生猪异味发酵床,永盛畜牧公司投入150万元建设大型污水处理设备,达到国家排放标准。人和闸沟渠存量污染物已开展全线清理,在完成主渠道3.5公里清理的基础上,对2.5公里的支渠进行清理,并进行了相关维护,确保长效达标排放;2、精准灭荒:全镇共实施灭荒造林126亩,基地造林68亩,应云线通道绿化15公里。提前动手抓好美国白蛾防治,有效抵御了白俄对林地的侵蚀。引导各村沿村角边料开展植树6000余棵。3、乡镇生活污水处理:目前,三合镇集镇生活污水处理厂2018年10月建成投入试运行,设计日处理污水能力600吨,主要集中收纳处理三合集镇、华李村和对面村邻近集镇的部分湾组共1600户的生活污水,共敷设生活污水收集管网22公里,其中干网11公里,支户管11公里。目前日处理污水400余吨。4、城乡生活垃圾无害化处理:一是提升硬件条件。购置了2台钩背车和1辆电动垃圾收集车辆,60个垃圾箱,1100个垃圾桶,垃圾收集转运设施基本实现全覆盖。二是进行服务外包。通过政府采购和公开招投标,我镇以每年110万元成本将镇村垃圾清运工作外包给美龙公司,签订协议,明确双方的责权利,约定了奖惩措施,于2019年6月1日正式移交给美龙公司。三是加强对群众的宣教发动。利用美丽乡村建设契机,加大了对群众的教育宣传,按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的要求,将农村生活垃圾治理与乡村振兴、乡村环境整治等工作紧密结合,纳入乡风文明建设的重要内容,让群众作为主体参与到农村生活垃圾无害化处理当中来。加大力度推进秸秆综合利用和禁止露天焚烧。引进一家秸秆综合利用回收企业(盛坤能源有限公司),年回收处理秸秆5000吨。成立秸秆禁烧工作专班,压实镇、村、驻村干部责任,现有巡察车3台,巡察人员6名,分三个专班,早、中、晚不间断巡察。悬挂秸秆禁烧宣传标语35条,固定宣传牌245块,发放宣传单5000份。
(五)社会事业全面发展
一年来,我们坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和立足点,扎实推进社会各项事业发展。积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展,强化尊师重教,积极做好教育服务、平安校园建设及教师培养等工作,出资4万元作为三合中学中考奖励,投资6万元为三合中学、三合小学、两河小学配备专职安保人员,联合派出所加强值班值守巡逻,保障了校园安全。争取了三合中学教学楼及配套维修加固工程185万,正在进行施工设计。计生工作转变服务职能。由计划生育管理向健康服务转变,今年共组织288对夫妇参加免费优生检查,315名贫困妇女参加两癌免费检查,500余名群众参加健康卫生讲座;实施“两员合一”改革,村级计划生育专干与村妇幼保健员职能合并。落实计生家庭奖励扶助190人18.24万元,特殊扶助16户25人15.34万元。医疗服务质量不断提高。三合镇卫生院新建了门诊、住院综合服务大楼,购置了一批先进检测设备,与应城市中医医院开展医联体建设,投资75万元改扩建三合卫生院两河分院,争取四有人士支持重建了伍山村卫生室,方便群众就医。到各村开展了百姓健康体检和白内障筛查,家庭医生签约2.1万人。
稳步提升社会保障水平。做好两项保险的征缴工作,截止目前全镇社保参保人数为9595人,完成任务77%,医疗保险参保人数为28403人,参保率达95%。落实社会救助政策,全年累计落实特困供养贫困户资金197户207.096万元,落实农村低保贫困户资金141户55.4335万元。落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、白内障免费手术项目等政策。
社会关爱同步推进。双墩村“一院一家”成为应城市敬老院和留守儿童之家联合建设的试点。两河社区“留守儿童之家”开展文化课补习、音乐特长培养、经典诗歌诵读等活动,受到群众一致好评。组织留守妇女参加健康大讲堂和育婴师培训,70人取得育婴师从业资格证书。已完成退役军人及其他优抚对象信息采集658人。
平安建设常抓不懈。2019年三合镇共受理信访件共计35件,其中自办20件,领导信箱15件,来人访1件。信访诉求主要集中在新农村建设包括修路、农田改造、土地确权、民政等。截至目前,信访维稳总体形势安全可控。①重点人员稳控情况。我镇成立了以镇长邱志军同志为组长,副镇长徐剑锋、驻村干部卢春生、村支部书记鲁焕强为成员的工作专班,负责重点人员鲁德明的包保稳控。今年进京的藏兵陈世龙,现在江夏某快递公司务工,我们先后三次到武汉分别同本人、其公司主管及租住区保安落实了盯防手段,还跟其本人和家属宣讲了非访的后果,到目前为止维稳效果较好。其他重点人员如吴良华、徐九斤、周真林等均较稳定。②舆情化解情况。今年以来,网上和自媒体上时有负面舆情出现,我们上半年妥善处理了四起舆情事件,分别是某人大代表微信圈照片事件、么井村所谓豆腐渣道路的抖音视频、华李村所谓豆腐渣工程新浪微博博文和天井村群众在人民网上的自来水乱收费的不实反映等。这些出现在意识形态领域的事件都得到了及时有效化解,避免了事态扩大和向现实延伸。③全力做好驻外维稳。哈尔滨欠薪群体是我镇重大隐患,一方面我们积极主动配合市驻哈工作站,派得力干部参加,2个同志先后三次赴哈,工作得到工作站领导的好评。另一方面发挥三合哈尔滨流动党支部作用,做好疏导与维稳。目前,三合镇信访维稳情况局面良好。