二、加力实施城乡建设。坚持新型城镇化发展方向,进一步完善基础设施、优化功能形态,着力提升城乡一体化发展水平。强化配套设施建设。启动八士中学老教学楼改建,推进实施张泾实验小学易地新建工程,完成八士中学风雨操场及食堂、寨门小学辅助用房建设。推进锡北卫生院易地新建工程,完成张泾公共卫生服务中心建设。实施泉山文化体育公园建设,完成严子陵先生祠二期修缮工程。继续推进西新路(S228-泉星路)、泉山路南延等道路建设,配合做好S340省道建设和老锡沙线城市化改造。开工建设丰泰苑二期安置房,实施泉山花苑、双荷苑天然气接管工程。启动八士安息堂防洪工程,实施浒村河改道一期工程,积极谋划筹备八士老街防洪水利、八士安息堂改造提升等工程。强化腾地拆迁攻坚,切实保障重点工程、重大项目建设。加大城镇管理力度。扎实开展优美环境合格区创建,围绕“精细化、立体化、长效化”管理要求,进一步完善“大城管”治理体系,深入推进全域环境综合整治提升行动。启动张泾老街(泾南路区域)改造,实施八士镇区市容环境综合提升工程,继续开展泉山花苑、斗山花苑小区环境综合整治。加强环卫保洁市场化运作及考核,推进生活垃圾分类治理,完善垃圾分类收运模式,严厉打击偷倒垃圾等行为。实施架空管线专项整治,在前期试点基础上总结经验、形成规范,加快清除空中管线“蜘蛛网”。强力推进“小飞龙”专项整治行动,切实规范镇区停车秩序,严查交通不文明行为。加强公厕建设管理,积极打造1~2个星级公厕样板。狠抓违法建设源头防控,进一步压实属地管理责任,强力开展拆违行动,坚决遏制违建回潮现象。推动农村加快发展。大力实施乡村振兴战略,扎实推进农村住房翻建,加快今年启动的6个市级试点自然村住房翻建进程,重点抓好周家阁周西村民组的翻建和配套设施建设,所有行政村上半年启动至少1个自然村的翻建试点工作,年底前每个行政村都有建成的试点样板房。积极稳妥推进农业发展方向调整。加强农村集体“三资”管理,规范农村产权交易平台运行,推进清产核资及后续管理工作。落实经济薄弱村帮扶政策,引导薄弱村挖掘增收渠道、开发强村项目,不断增强自我“造血”功能,加快实现脱贫转化。
三、强力开展环境治理。坚持标本兼治、多管齐下,持续强化环境保护和生态治理,力促环境质量不断改善。严格源头管控。扎实开展污染源普查,严格执行环保准入、环评审批制度,加强重点污染风险源动态监管,推进企业参加环境污染强制责任保险。落实污染物排放总量削减措施,确保完成区下达的总量减排指标。深化推进化工企业“四个一批”专项整治,推动一批企业加快实施改造升级。大力开展环保专项行动,强化环保和司法联动,从严从重打击各类环境违法行为。加大治理力度。持续推进“263”专项行动,加大日常巡查和通报曝光频次,镇村联动开展整治整改。深入排查“小散乱污”企业,及时落实关停取缔、限期整改措施,不断巩固整治成果。深入推进水环境综合治理,严格落实“河长制”和75条河道支河属地管理责任,探索建立村级河长考核办法,推进实施“一河一策”治理工程,力争镇级以上河道年均综合污染指数持续下降、水质达标河道比例不断提升。加快实施控源截污工程,实行污水提升(截污)泵市场化专业化养护,年内完成所有70个排水达标区“四位一体”排查,整改完成不少于20个。继续抓好农业面源污染治理,切实加强秸秆禁烧管理,争取再淘汰取缔一批养猪场。提升生态品质。执行最严格的耕地保护制度,大力开展农业生产秩序和农田环境整治,强力推进主次干道沿线等重点部位农业设施大棚、配套用房清理,积极建设一批高标准农田,组织实施一批土地复垦项目,加快恢复农田生态风貌。加强植树造林和公共绿化,推进林相改造和森林抚育,完成3条主干道路绿化节点改造提升,年内造林绿化200亩以上。
四、用力增进百姓福祉。坚持以人民为中心的发展思想,立足当前办好实事,着眼长远构建体系,在增进民生福祉上持续用力、久久为功,不断增强人民群众的获得感、幸福感。促进就业富民。完善就业服务体系,加强就业技能培训,健全就业困难对象帮扶机制,年内帮扶就业困难人员再就业150人以上,实现城镇失业人员再就业200人以上。发挥创业带动就业的倍增效应,落实创业扶持政策,年内重点扶持自主创业110人以上,指导帮助自主创业人员争取创业担保贷款90万元以上。加强社会保障。积极推动社保扩面,广泛宣传居民养老和居民医疗保险政策,统筹推进企业职工参保、被征地农民断保续保、自由职业人员参保,力促适龄居民应保尽保,不断巩固提高“两项保险”参保覆盖率。深化社会救助工作,建立困难群体动态管理机制,加强对五保、低保、低收入、重残等困难群体和深度贫困家庭及其子女的关心帮助,扎实组织开展“阳光扶贫”活动,全年发放各类救助资金不少于1000万元。优化民生服务。坚持教育优先发展,全力推进实施学校建设工程,加快改善办学条件,积极打造智慧校园;深化落实“优教育先优教师”新三年发展规划,加强师资队伍建设,提高教育教学质量,促进教育内涵式发展。开展“惠民医疗”和“老年幸福”工程,继续推进家庭医生签约服务,做好流动人口公共卫生计生服务均等化工作,落实计生困难家庭帮扶措施。加强为老服务,建设泉山花苑居家养老服务中心,完成敬老院护理型床位全覆盖配置和公共区域监控系统升级改造。实施文体惠民工程,举办5场大型广场文艺活动,组织开展各类群众文化体育活动50场次以上,精心办好庆祝建国70周年系列活动。维护社会和谐。完善网格化社会治理体系,加强网格信息的排查研判和办理处置,切实提高网格化治理成效。深化基层民主法治建设,做好村(居)民委员会换届选举工作,推进“七五”普法规划实施,健全社会矛盾纠纷排查化解机制。加强平安锡北建设,完善社会治安防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,严格落实重点人群管理责任,依法坚决打击各类违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制,扎实开展重点行业、重点领域安全生产专项整治,加大对食品药品、校园校车、消防交通等领域的安全监管力度,坚决遏制各类事故发生,全力保障人民群众生命财产安全。