建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,工业应税销售增长15%以上,一般公共预算收入完成区下达任务,城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长,生态环境质量走在全区前列,供给侧结构性改革取得新的进展。围绕上述目标,我们将重点抓好五个方面的工作:
一、突出稳中求进,奋力提升综合实力
对标高质量发展要求,紧扣经济发展重点,狠抓招商引资和项目建设,努力保持经济平稳健康发展。
聚神招商引资。坚持把提升招商引资质效与研究镇域产业布局有机结合、协同推进,进一步厘清二甲产业发展定位,围绕打造二甲包装特色产业板块,深化产业链研究,瞄准高端项目和关键环节,主动对接相关龙头企业,着力招引一批补链、强链项目,以增量改革助推产业转型升级,全年力争新签约亿元项目6个,实际利用外资到账1000万美元。
聚焦项目建设。紧盯项目注册、征地、开工、竣工、投产、转化等关键环节,强化服务保障,加快续建项目进度,推动万秋装饰、博尔富连接线项目上半年竣工,确保2018年新开工的3个项目年内全部投产。积极争取区级部门要素支持,强化政企沟通对接,全力推动福马阀门、全盛包装、华宇科技、神韵绳缆等项目早日征地、尽快开工。全年新开工亿元项目不少于4个,为经济增长积蓄动能。
聚力资源整合。优化区域产业结构,推进低端低效企业改造提升、转型腾退,提高资源产出率。强化招商选资,突出“以亩产论英雄”,严把项目质量关,把有限的土地资源切实用以保障优质项目。重视存量企业挖潜增效,通过实施技术改造、引进科技人才,推动骨干企业向产业链中高端攀升,催生专精特新“隐形冠军”和行业小巨人,提升产业发展层次。
二、突出协调发展,深入实施乡村振兴
坚持农业农村优先发展,抓住重点,高效突破,高质量推进新时代“三农”工作。
推动实现“农业强”。把产业兴旺作为首要任务,调整优化产业结构和产品结构,培育推广坨墩村“三个全覆盖”试点建设,稳步提升适度规模经营水平,扩大社会化服务覆盖面。围绕优质粮油、时令蔬菜、鲜食水果三大发展重点,推进“一村一业”、“一村一品”建设。进一步放大奇园葡萄、大农蔬菜、红心火龙果等特色农产品生产的示范带动效应,大力扶持科技型、新特优农产品生产基地发展,壮大一批具有二甲地域标志的有优势、有潜力、有市场的特色农业产业集群,促进农村一二三产深度融合发展。
推动实现“农民富”。千方百计拓宽增收渠道,发展壮大村级集体经济。全面完成农村集体产权制度改革,促进农民经营性、财产性收入稳步增长。支持鼓励小微企业发展,引导本地企业及农业合作组织吸纳本地劳动力,让更多农民在家门口实现创业就业。在“富口袋”的同时,更加重视“富脑袋”。加强教育引领,深入实施以新生代农民工为重点的技术提升计划,提高农民文化水平和致富本领,让农民真正富起来。
推动实现“农村美”。扎实开展农村人居环境整治三年行动,以水环境治理、生活垃圾分类处理、“厕所革命”、镇容村貌提升等10项工作为重点,深入开展农村人居环境整治、农村河道疏浚整治三年行动计划,加快推动农村基础设施提档升级,大力推进特色田园乡村、美丽宜居村庄建设。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,深化“守望邻里、爱我二甲”主题活动,培育践行社会主义核心价值观,让乡村既有外在“颜值”,又有内在“气质”。
三、突出三大攻坚,着力夯实发展基础
进一步提升政治站位,坚持问题导向,加大攻坚力度,实现更大提升。
大力实施精准脱贫。以“病残孤老灾”特殊贫困人口为重点,全面落实好产业、就业、健康、教育、危房改造等扶贫措施,深化专项扶贫措施,筑牢保障救助底线,力争省建档立卡低收入农户全部脱贫。深入开展脱贫攻坚“回头看”,着力减少和防止脱贫人口返贫,切实巩固脱贫成果。加强脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,带动经济薄弱村和低收入农户发展富民产业,以整体发展促进全面脱贫。
深入开展污染防治攻坚。严格落实生态环保责任,把污染防治攻坚摆在压倒性位置。切实抓好中央和省市环保督察巡察反馈问题整改,统筹推进区域环境突出问题治理。坚持系统治水思维,持续推进“河长制”责任落实,深入实施黑臭河道综合整治,扎实开展畜禽养殖污染治理,加快镇污水处理厂提标改造及农村水环境综合整治,全面推进污染源“大排查大整治”工作,严格落实四级环境监管网格化管理,奋力推进东部生态涵养区建设走在全区前列。
积极防范化解重大风险。进一步增强风险防控意识,筑牢安全防线。按照“以收定支、量入为出、保障重点”的原则,对政府投资项目实行财政承受能力评估论证,合理确定年度投资计划和项目安排。严格控制“三公经费”,压缩会议费等非急需、非刚性支出,加强公有资产管理,全力完成年度1000万元化债任务。坚守金融风险底线,严厉打击网络传销、非法集资等金融犯罪活动。