——在二甲镇第十八届人民代表大会第五次会议上
曹 顾 涌
(2019年1月17日)
各位代表：
现在，我代表二甲镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2018年工作回顾
过去的一年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们紧紧依靠全镇人民，主动适应新常态，自觉践行新理念，统筹做好经济社会发展各项工作，全镇经济社会继续保持平稳健康发展态势。
一、经济实力实现新提升
认真围绕高质量发展要求，紧扣“四个翻番”和“一三五”赶超目标，扎实推进高水平全面建成小康社会。
优化经济运行。加强经济运行监管，动态关注运行质量，推动主要经济指标平稳运行。完善税源经济考核办法，强化综合治税服务和协税护税管理。全年实现一般公共预算收入超9000万元，同比(下同)增长42%以上，居全区镇(街道)前列;实现规模工业产值89.7亿元，增长12.3%;固定资产投资13.3亿元，增长11%;工业应税销售26.8亿元，增长22.4%，镇域经济运行质态进一步趋稳趋优。
突出招商引资。优化招商机制，大力开展以商引商、精准招商，先后召开新春茶话会、二甲镇对接上海高行高质量发展推介会，积极参加南通市在上海举办的2018年高质量发展环境说明会，全年共拜访、接待各类客商百余人次，洽谈重点项目17个，签约项目6个，领证项目6个。外资到账1000万美元，一季度完成全年力争指标任务。围绕招才引智，持续加大人才工作力度，2个项目入选南通江海英才创新项目，1个项目申报省“双创”人才项目，引进省外高层次人才4名，签约产学研项目4个。
狠抓项目建设。始终坚持“项目为王”理念，优化项目统筹，健全重大项目挂钩联系、协调会办、跟踪推进等工作机制，落实项目建设全程帮办代办制度，做到问题在一线发现，矛盾在现场解决。博尔富连接线、旭诺精密模具、万秋装饰等亿元项目开工建设;旭多科创园、文顺金属、顺裕包装等项目通过市级竣工认定;绿萌食品、科创园顺利实现转化达产，为二甲发展持续注入动力。
二、乡村振兴取得新突破
把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，推动农业农村加快发展，让农业有奔头、农民有甜头、农村有看头。
推动农业兴旺。大力构建具有二甲特色、一二三产业融合发展的现代农业产业体系。落实农业供给侧结构性改革要求，绿萌食品技改提升、昆虫蛋白项目稳步推进，新增高效设施农业面积1050亩，大宗作物良种覆盖率达到100%，瓜果蔬菜良种覆盖率超98%，测土配方施肥技术应用推广率超95%。全面提升粮食全程机械化水平，全镇新增烘干机4台，新增全托管5家。探索推进坨墩村“三个全覆盖”试点建设，通运桥村被评为江苏省“一村一品一店”示范村。
推动农民增收。积极培育新型职业农民，全年农民技术培训430余人次，持续壮大家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，新培育新型合作社2家，新增家庭农场2家。农村集体资产清产核资工作完成阶段性任务。组织271名镇村党员干部开展“走帮服”活动，运用“阳光扶贫”监管系统，精准做好低收入农户建档立卡工作，脱贫率达到91%。
推动农村宜居。优化长效管理机制，启动生活垃圾分类处置试点，农村环境“五位一体”工作代表通州区接受南通市长效管理考评，当月考核全市第一。加快农桥农路建设，推动农村交通提档升级。全年新建桥梁9座，新建农路3条，被区市两级推荐为省“四好农村路”迎查路线。龙潭路实现当年规划、当年简易通车，改善了余北片近万名群众的出行难问题。总投资291.5万元的“一事一议”农村道路工程有序推进。村居小游园实现全覆盖。
三、生态环境呈现新面貌
坚持绿色发展理念，以最严要求推进生态文明建设，以最大力度加强环境保护治理，突出问题导向，持续抓好抓实。
扎实推进“263”专项行动。全力整改中央省市区交办问题，5家水泥砖企业实现“两断三清”，2台20蒸吨/小时以下燃煤锅炉、5家企业工业VOCs治理项目、3家加油站地下油罐完成改造，15家“散乱污”企业停产整顿，10家畜禽养殖场污染得到有效整治，15家养殖场签订关停拆除协议。积极推动全国第二次污染源普查(清查)工作，排查工业源564家。补齐环保基础设施短板，全面完成年度“十个必接”建设任务，有序推进镇村污水处理项目管护建设，网格化环境监管落到实处。
加快推进生态建设步伐。坚持节约集约高效利用土地，完成261亩土地占补平衡和393亩建设用地复垦整理地块入库工作。持续推进河道整治、生态廊道、水美乡镇、绿色乡村、小游园等工程建设。全年完成河道疏浚8.5公里、整坡5.5公里、河坡绿化2.5公里、租地造林284.84亩，绿化面积695.01亩。通运桥村获评市级绿化示范村，香光寺、光明花苑、二甲中学获评市级“三化”(珍贵化、彩色化、效益化)示范单位。积极推进生态样板河道建设，严格镇村两级监管责任，拆除清理非法船舶37条，封堵和改造入河排污口24处。大力推行“以河养河”，全镇河道养鱼占比达40%，“河长制”工作继续保持全区前列。
