四、社会治理多点发力,民生福祉有效增进
加大劳动保障力度。城乡居保续保率达96%,完成全年任务。书面审查、社会保险稽核163家用人单位,面对面开展劳动保障法律、法规宣传教育,推动企保参保率全面提升。高标定位、强势推进省级劳动关系和谐示范园区建设工作,即将代表南通市接受省级验收。组织失业人员创业培训200多名,组织残疾人就业培训3次,组织残疾人就业招聘会2场。严格落实扶持政策。动态管理低保人群,取消已脱贫低保户299户,取消死亡低保户16户,新增低保户20户,发放低保金558.8万元。供养五保老人215人, 购买居家养老服务146人。发放尊老金、大病救助、临时救济、重残补贴、现役军人优待金等1700余万元。聚焦精准扶贫,继续为建档立卡低收入户缴纳城乡居民医疗保险个人筹资部分,免除一事一议筹资筹劳,改善住房条件,免除贫困学生学杂费,提高保障水平。全年社保、医保减免人数140人,脱贫率达93%。完成第二批54名“民代幼”教师待遇镇级评审工作。实施农村危房改造20户。动真碰硬强化监管。以“安全生产执法提升年”为主题,认真开展安全生产大检查,全年挂牌督办三级重大隐患企业6家,处罚各类违法行为22起,处罚金额19万元。推进“食安通州”联创区建设,开展食品安全进校园、进农村等系列活动,全年无较大以上安全事故发生。严格控违拆违,立案查处违法用地21宗,整改卫片图斑10处,拆除违法建设67起,计6800多平米,重点开展东郊庄园违法建设管控,发放《停工核查通知书》17家次,帮拆新增违法建设9家,以高压态势遏制了新增违法建设、违法用地的发生。全力维护社会稳定。健全领导包案制度,聚焦复杂疑难信访问题,化解市区两级信访交办件18件。组织开展了专职调解员培训,与兴仁法庭、兴仁派出所、兴仁交警中队建立工作联动机制,合力化解社会矛盾,全年共排查受理各类民事纠纷496件,调解成功493件,调解成功率达99.3%。深入开展扫黑除恶专项行动,确保了重点时期全镇基本稳定,全年无非正常上访或群体性事件发生。全面推行网格化管理,按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则对辖区网格进行了细致划分,并实战运作。着力突出文化惠民。组织开展了宣传十九大灯谜竞猜、十九大书画展、兴仁镇第十六届乒乓球比赛、十三届象棋比赛等春节文化系列活动,举办了送戏下乡15场,创作了通剧《兄弟相会》、小品《借钱》等一批文艺节目并参加了通州区第九届文艺调演,获金奖1座、银奖2座、铜奖1座。
与此同时,积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织发挥作用,统战、人武、档案等各项工作均取得新进展。
一年来,我们不断加强政府自身建设,加快推进政府职能转变,加强依法行政、勤政廉政,不断提升人民群众的满意度。服务效能显著提升。深入开展“效率在兴仁,服务伴你行”效能服务品牌创建活动,进一步改进作风,全面推行一线工作法,把事关群众切身利益的热点难点问题,发现在基层,解决在一线。全面开展“双访”、“足印农家,情融干群”等活动,按照强化政治责任、突出问题导向、力求善做善成的要求,落实班子成员分片蹲点、机关干部结对帮扶等制度,梳理面上存在的共性问题、亟待解决的突出问题,变“等人上门投诉问题”为“主动入户帮助解决问题”,认真办理“12345”市民热线,全年累计处理群众诉求1500余件,办结率达100%。依法行政持续加强。自觉运用法治思维和法治方式推动工作,严格按照法定权限行使权力、履行职责。进一步完善决策咨询运行机制,落实重大行政决策程序,健全依法行政制度体系,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。深入推进法律顾问制度,规范行政执法行为,加强行政应诉工作。全面推进政府信息公开和政务公开,动态调整、及时公布行政权力清单和责任清单,促进行政权力在阳光下运行。廉政建设深入推进。深入学习贯彻新版《中国共产党纪律处分条例》,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,坚持问题导向,有效防控廉政风险。重点开展了村级财务互查,查出涉及务工、工程、手续不全等问题148条,均整改到位。深入开展了会议文件实效、违规租用社会车辆、扶贫领域腐败和作风问题、三重一大决策机制执行、违规出入隐蔽场所吃喝问题五大专项治理活动,扎实推进清理规范创建示范活动,清理公款支付员工通信补贴、清理闲置和超面积使用办公用房等三清理工作。完成事业单位公车改革工作,按标准发放车补,规范平台租车行为。全力支持纪委执纪办案,营造了风清气正的政治环境。
各位代表,成绩的取得,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民凝心聚力、真抓实干、奋力拼搏的结果,也是各位代表有效监督、全力支持的结果。在此,我代表兴仁镇人民政府向在座的各位代表,向为兴仁经济社会发展付出艰辛劳动的广大干部群众,向所有关心、支持和参与兴仁发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,兴仁的发展任重道远,与人民日益增长的美好生活需要相比,一些领域和环节发展不平衡不充分的问题凸显、亟待解决:加快新旧动能转换任务艰巨,新增重大服务业项目还不够多,改革创新能力还不够强,新兴产业的引领作用尚未充分发挥;镇村建设管理任务重、资金筹措压力大,环境综合整治和精细化管理仍要加力;基本公共服务还不均衡,公共服务设施配套不足、标准不高的问题还未得到根本解决;政府职能转变还不到位,存在形式主义现象,机关效能考核压力传导仍需加强,少数干部思想、作风、能力还需进一步转变和提高。对此,我们将进一步增强忧患意识,直面问题,正视矛盾,采取更为有效的措施,认真加以解决。