四是立足组织振兴，夯实基层党建。深刻把握党的建设新要求，充分认识管党治党的重大意义，增强管党治党的思想自觉，牢固树立党建主责主业意识，继续在实践中把“全面”“从严”落到实处，不断增强党员在党意识、切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。一方面创新基层党建模式，成立联合党委。大树村既是省定重点经济薄弱村、又是软弱涣散基层党组织，既没有切实可行的发展思路和项目支撑，也缺乏坚强有力的“两委”班子。为壮大大树村的党组织力量，打造一支能战斗的班子队伍，创新组织形式，在老郑村和大树村筹建成立了联合党委，选用致富能力强、工作经验丰富的同志担任书记，同时充分挖掘后备干部，将懂业务，能力强的年轻人充实到基层组织中，增强了村支两委班子带领本村脱贫致富的水平。联合党委成立后，经过认真的市场调研，重点实施了两个产业项目：构树种养一体化项目和金银花产业扶贫项目。通过流转土地500亩种植中科101杂交构树组培苗，并在淮涟总干渠两侧流转土地100亩用于种植金银花。两个产业项目的落地，可为村集体每年增收80万元以上，带动务工300余人。另一方面发挥党员模范作用，组织十大行动。为引导农村基层党组织和党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者，今年4月以来，我们紧紧围绕“乡村振兴”五大战略，共成立10支“乡村振兴党员先锋队”，率先启动“助力乡村振兴 党员在行动”十大专项行动，今年4月20日，作为十大专项行动的启动活动，丁集镇“乡村振兴”党员义帮队的志愿者来到大树村，与村民一起帮助低收入农户种植金银花，党员干部在活动中参与乡村振兴、融入乡村振兴、为乡村振兴谋思路卖力气的思想自觉和责任担当得到了大幅提升。
五是立足惠民富民，织就“稳稳的幸福”。实施乡村振兴战略的出发点和落脚点就是为了让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的家园。一方面，聚力脱贫攻坚。我们紧紧围绕“壮村”和“富民”两大目标，“金银花”“构树”“石榴”三大脱贫引擎共同发力，在脱贫攻坚的浪潮中砥砺奋进。金银花项目以全镇有种植意愿、有种植条件的建档立卡低收入户为项目实施主体，我们与淮安市清御园农业科技有限公司合作，建成600亩金银花套种石榴扶贫产业技能培训基地，在全镇建档立卡低收入户中免费推广种植“上佳一号”金银花。由公司保证产品的收购、加工和销售，基地提供苗木和技术指导，村集体专门设立扶贫专干岗位，专门从事扶贫工作，代表村集体协助公司参与日常管理，农户负责提供土地和人力进行种植，构建了“公司+基地+集体+农户”的利益联结新机制，并通过学习观摩、召开现场会等方式进一步做好推广，放大项目辐射范围，以示范点为中心向外推广，以点串线，以线成面，让更多的群众通过金银花种植增收致富，每年可为参与的建档立卡低收入户增收4000元以上，从而为建档立卡户在今年实现全部脱贫奠定基础。构树种养一体化产业扶贫项目总规划面积10000亩，涉及大树、老郑、镇北、镇南4个村，其中一期大树、老郑完成流转土地2000亩种植中科101杂交构树组培苗，产出的青贮饲料由江苏鲜纯牧业公司和爱康绿色农业公司按照市场价格打包收购，用于奶牛和肉牛养殖，确保每年为每个村集体增收20万元以上。在胡庄村、宗楼村、娘庄村进行金银花套种石榴试点，发展立体种植，提高亩均收益，积极打造石榴特色村，为群众增收开辟一条新路，打响石榴采摘、金银花主题旅游等特色品牌，与已有的黄瓜、草莓采摘以及薰衣草庄园等连线成片，积极发展“后备箱经济”。力争到2020年，全镇21个村集体经济收入均超过18万元，一半村超50万元。另一方面，聚焦惠民工程。以“四好农村路”和“十佳集镇段”建设为主抓手，对全镇主干道全部扩宽至5.5米，并高标准实施道路绿化，启动了“温暖回家路”、“村村亮”等镇村亮化工程，实现镇内道路的循环，村庄主要道路亮化的全覆盖，并开通了镇村公交，着力打通乡村振兴“进”“出”双向道。建立健全困难家庭学生救助机制和农村留守儿童关爱体系，保障好特殊群体孩子平等接受教育，真正形成更为普惠的公平教育。践行“决不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺，实施“飞鸽圆梦”工程，对全镇所有考取二本以上的学生提供助学金，六年来，共为全镇近400名大学生提供了近100万元的资助，让丁集的“小飞鸽们”能有更多的机会“翱翔圆梦”。将镇内两家敬老院合为一家，便于统一管理、减少管理成本、运营成本，对搬入的敬老院重新装修、完善配套，目前已经完成搬迁工作，敬老院的老人已经在新家中度过了一个快乐的中秋和国庆。而在腾出来的敬老院中，准备采用社会化养老的模式，引入专业的养老服务机构对每张床位进行硬件和软件的升级改造，提升服务水平和质量，这样除了可以满足本地群众的养老需求、提升养老质量以外，也为周边乡镇、甚至是城区群众的晚年生活提供了另一个选择。加强政务服务中心建设，提高群众办事便捷性，中心共设有民政、卫生健康、扶贫、农技、司法援助等12个职能窗口，服务项目涵盖政法、民政事务、卫生计生健康、土地承包、劳保管理、法律咨询及援助等等，为当地群众集中办理涉及镇级政务服务的90个事项。同时，配齐各村村级便民服务店硬件设施，村级代办服务员也已正式上岗，很多服务事项村里就可以帮办、代办，对于离镇政务服务中心路程相对比较远的群众来说，在家门口就能办成事，不仅是“少跑腿”，甚至“不跑腿”也可以实现，真正打通了服务群众的“最后一公里”。
二、2020年工作计划
在肯定成绩的同时，我们也看到自己的不足，丁集镇乡村振兴工作还任重道远。具体表现在：农业产业集聚度、带动力还不强，农业品牌的优势逐渐弱化，像爱康生态牧业这种带动力强的农业龙头企业较少;农村环境长效管理机制还不到位，存在时冷时热、突击应付检查等现象，农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”任重道远;大操大办、“天价彩礼”等不良风气依然存在;农房改善中的“人、地、钱”瓶颈制约还需要进一步破解。因此，接下来我们将牢固树立农业农村优先发展的政策导向，深入推进乡村振兴八大重点工程，勠力同心谱写丁集乡村振兴新篇章。
