一是厚植现代农业这项优势,不断打牢农村产业基础。坚持农业农村优先发展的政策导向,打造国家农业示范强镇和省级现代农业产业园,做强黄瓜基地、构树种养一体化基地以及休闲农业基地等“三大基地”,不断推动农业产业结构转型升级。黄瓜基地主要与天津黄瓜研究所合作,打造能够辐射周边的高标准工厂化黄瓜育种育苗基地,并建设日光温室大棚的黄瓜循环示范基地,重树丁集黄瓜地理标志品牌;构树种养一体化基地主要依托在大树、老郑、镇南、镇北等4个村流转土地10000亩用于种植构树,在构树种植区外,启动建设养殖产业区、饲料加工区、种养结合区,总投资2亿元。休闲农业基地主要依托丁集“花海休闲小镇”的辐射效应,打造“国道生态休闲走廊”,以薰衣草庄园为核心,建立乡村咖啡屋、特色农家乐、休闲茶吧、乡村书屋、采摘园等休闲体验业态,积极发展“后备箱经济”“周末经济”,让丁集的生态果蔬、农副产品装满自驾车的后备箱,形成集观光旅游、休闲餐饮、农产品销售为一体的新型农业产业形态。
二是强化项目建设这个支撑,不断加快项目攻坚速度。积极践行101%优质服务理念,争当热情周到、用心服务的“店小二”,坚持一切围绕项目转,一切紧盯项目干,做强项目支撑,蓄积发展后劲,让落户丁集的项目建设得好、企业发展得好。进一步健全“领导领办、全程帮办、项目秘书”体系,责任化推进项目建设,推行“周会办、月督查、季考核”机制,制度化督办项目建设。从立项审批、征地拆迁、竣工验收等关键环节入手,大力推行项目预审、多方联动、联合会办等制度,全力服务推进中岩集团装配式项目、淮安高星物流园项目、爱康牧业二期项目等重点项目,加快建设进度,确保在重特大项目上取得新突破。
三是突出农房改善这只抓手,不断优化农民居住条件。将严格按照上级对加快改善苏北农民群众住房改善的部署要求,坚持示范先行、以点带面、稳步推进,确保在今年全面完成农村建档立卡低收入、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象的危房改造。坚持系统谋划。对集中居住点怎么建、建哪里、建多大,多方听取意见,进一步科学论证哪些村保留、哪些村缩减、哪些村提升,完善集中居住点布局。坚持稳妥推进。按照“鼓励进城、引导入镇、尊重留村”的原则,突出重点任务,从改善需求最迫切、意愿最强烈的村居入手,以优质的农民集中居住点为标杆,推动扩建丁圩新村和提升刘庄居住点。坚持服务配套。在居住点周边统筹推进农业发展区、工业集中区、商贸服务区等功能区建设,强化产业支撑,带动更多群众创业就业,让搬迁群众不仅住上好房子,还要过上好日子,同时,扎实推进基本公共服务均等化,在规模较大的集中区,配置村务、养老、幼教和妇女“四个服务中心”,让农民享受到和城里人一样的优质服务。
四是攻克乡村治理这块阵地,不断提高乡村治理水平。我们将不断强化乡村治理机制的完善工作,保持农村社会的和谐稳定发展。深入开展平安乡村建设,协调配合公安部门深入开展扫黑除恶专项斗争,动员村内老党员、老干部及平安法治志愿者,对扫黑除恶十类人员进行地毯式的排查、滚动式报送,通过宣传栏、横幅、“大喇叭”、微信群等方式加强宣传,动员村民共同打击举报黑恶势力,营造全社会扫黑除恶浓厚氛围;着力治安防控,推进“雪亮工程”,切实筑牢社会小单元“安防篱笆”,有效提升社会治理精细化水平;完善流动人口服务管理机构和网络,组织实施法制教育、严管网吧、无业青年安置“三大工程”。积极探索“村民自治”“院落自治”“楼栋自治”等微自治形式。同时,推行“民事民议、民事民管、民事民办、民事民决”自治模式,实现村级事务“由管到议”,创造“大事一起干、好事大家判、事事有人管”的良好局面。严格落实信访责任追究机制,大力开展矛盾纠纷多元化解创新,实施网格化社会治理升级工程,让百姓“心声有人倾听、怨气有人化解、纠纷有人调解”;继续做好退役军人的服务工作,开展第二届“最美退役军人”评比;加强人民调解员党员志愿者队伍建设,发挥离任村干部和老党员的先锋模范作用,长年的农村工作让离任村干部具备了人情熟、情况熟、群众信得过的优势,通过他们化解矛盾事半功倍,确保做到将人员吸附在当地、矛盾解决在基层。
五是夯实基层组织这个堡垒,不断强化党的建设能力。在大树村和老郑村联合党委有序开展各项工作基础上,加快丁集村和宗楼村联合党委的组建工作,并不断放大联合党委的示范作用,尝试成立产业联合党委;进一步打响“红色天使健康精准扶贫”等党建品牌,以中小物流企业签约入驻众网互联网为契机,打造非公企业互联网党建平台;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求,班子领导带头深入挂点村讲党课、过党日,开展“弘扬优良传统,推动脱贫攻坚”专题讨论,大力传承弘扬“滴水穿石”“弱鸟先飞”“把心贴近群众”“一棒接着一棒干”“功成不必在我”等好思想好作风,从中汲取智慧和力量。充分发挥巡察利剑作用,对全镇所有行政村和各站所工作实现巡察工作全覆盖和巡察工作常态化,永葆斗争精神,持续推进作风建设,深刻查摆“三圈”问题,深化“两为”专项整治,真正以“向问题叫板”换取“让群众叫好”;统筹谋划2021年村“两委”换届以及后备干部队伍建设,超前分析研判班子运转质态,用好用活村级“振兴专干”,按照“多方推荐、集中考察、重点培养”的方式重点选拔一批年富力强、思维活跃的年轻后备村干部,并积极宣传发动现职村干部、本乡本土优秀人才加入资格认证行列,为2021年村“两委”换届实现所有村村书记、村委会主任“一肩挑”奠定基础。同时,严格按照“述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建的情况”要求,一以贯之的对各村党建工作进行“周总结、月工单、季述职”并定期对院外支部党建工作进行述职,常态化开展谈心谈话,强化工作考核监督,敢于问责处理,着力构建良好政治生态。