(五)突出党建引领,政府履职能力稳步提升
党建引领全面落实。我们始终把全面从严治党贯穿政府工作全过程,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进“海棠花红”党群服务体系建设、深化行动支部品牌内涵,组织开展“党员先锋十带头,岗位建功我先行”等主题实践活动。在此基础上,严格落实意识形态工作责任制,加强宗教网格化服务。不断完善城镇“大统战”工作格局,组建新的社会阶层人士联谊会。顺利完成商会换届选举工作。
依法行政不断优化。围绕政府机构改革,进一步完善相关部门具体职能,稳步提高政府履职水平、行政效能和政务服务满意度。进一步健全政府决策机制,完善重大行政决策法定程序。深化领导班子挂钩联系制度以及“六个一”基层走访机制,坚持做好夜查夜访。调研长三角青浦、嘉兴等先进地区,为经济发展、民生服务谋划思路。扎实开展“督查月”活动。受理“12345”平台工单3706条,满意率超99.57%。化解信访事项86件,疏导钝化信访事项49件。加大政务公开力度,加强重大政策措施宣传解读,累计公开文件112份,“尚美淀山湖”微信公众号推送信息866条,累计阅读数超82万。办理市人大代表建议2件、政协提案2件。
廉政监督力求实效。严格执行“基层减负年”各项要求,集中整治形式主义、官僚主义等“四风”问题。大力压减一般性支出,“三公”经费下降19.29%。加大隐形债务化解力度,全年完成化债6000万元。规范化建设村务监督委员会,村务监督委员会累计收集意见建议674条,处理答复650条。清理规范村(社区)“牌子乱象”,取消功能制度牌1040块。开展2019年廉政风险排查工作,排查风险表现204项,制定防控措施43条。完成24家单位“评审联动”,开展个别访谈175人次,完成评价资金22.44亿元,发现问题6类431项,出具评审报告22份,提出整改建议269条,督促被评审单位出台和完善制度8项。完成审计项目24项,督促104项问题整改到位。加强政府投资项目资金管理,全年完成财政投资评审项目438项,审定金额8.25亿元,核减0.19亿元,综合核减率2.27%。逐步推进绩效评价“扩面提质”,完成水利工程、环卫市场化项目绩效评价。
与此同时,人大、政协工委作用充分发挥,人民武装、民族宗教、工青妇、计生、档案、老龄、残联、商会等工作取得新成绩。
各位代表,上述成绩的取得来之不易,这是市委、市政府以及镇党委的科学决策、坚强领导的结果,是全镇广大干部群众在镇党委、政府带领下共同努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表淀山湖镇人民政府,向广大干部群众,向人大代表,向退休老同志,向所有参与、支持和关心淀山湖镇发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
近年来,淀山湖镇坚持发展为民、发展惠民,坚定实施“五线攻坚”行动,既提振了全镇上下发展的信心决心,也实实在在增强了淀山湖镇人民的安全感、获得感、幸福感。但对照初心使命和更高要求,我们各项事业还处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段,还存在许多亟待解决的短板问题,与人民群众的美好生活向往还有差距。特别是2020年,我们将突出面临三方面压力:从经济发展形势看,受中美经贸摩擦影响,我镇出口加工产业发展放缓,对冲经济下行压力的任务艰巨繁重,新入库项目数量、投资额都有不同程度下降。未来一个时期,我们将长期面临既要适应外部环境变化、稳定经济增长,又要加快转型升级、推动高质量发展的双重考验。从安全环保要求看,尽管我镇安全环保形势趋稳向好,但随着绿色发展理念不断深入,安全环保工作的标准、要求持续提档升级,由不得我们半点松懈。特别是我镇地处淀山湖支流入湖的特殊区位,周边化工企业多、小微企业多,工业结构以制造业为主,产业层次相对偏低,与群众对安全环保工作的更高期待存在一定差距,都要求我们以极大的定力和担当,始终绷紧安全环保这根弦,筑牢安全防线、坚守生态底线。从民生需求内容看,我镇群众民生保障、城镇配套、公共服务水平,与先进地区相比还有一定差距,需要我们付出更为艰苦的努力实现新的突破。同时,随着长三角一体化发展不断深入,与周边地区开展的教育、卫生、文化等合作共建工作,要真正落地见效、赢得群众认可,也需要我们强化担当、狠抓落实。对此,我们将采取坚决有力措施加以解决。
二、2020年主要任务
2020年是高水平全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,也是昆山推动高质量发展和现代化试点的重要一年。落实好党的十九届四中全会,以及中央经济工作会议精神,推动好高质量发展,必须付出更为艰辛的努力。从宏观环境看,随着“一带一路”、乡村振兴、长三角一体化发展等国家战略和决策的深入实施,为我们扩大开放、富民强村、拓展空间带来了更多机遇。我们将坚定信心,从思想和行动上积极应对,在国家战略推进中乘势而上,切实推动全镇经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。从区域发展看,当前长三角一体化发展已实质性启动并按下快进键,我们应围绕“一体化”“高质量”两个关键,打破“行政区经济”束缚,打通要素流通“看不见的边界”,加速跨区域要素的流动、发展的重构,进一步发挥自身对接融入的“桥头堡”作用,坚持抓机遇、抓布局,进一步发挥沿沪临湖优势,主动作为、扬长补短,坚持树立“项目为王”招商理念,营造更优的人才科创创业环境,大力破解资源瓶颈问题,发挥高端要素聚集作用,彰显沿沪智能制造与电子商务产业发展的更强地位。从自身实际看,我们将坚持稳中求进、真抓实干,积极践行“四闯四责”“四争四创”要求,深入推进18项三年提升工程,进一步围绕固底板、补短板、树样板,在目标落实上下功夫,坚定不移干成干好党委、政府既定工作计划,同时我们应立足实际,把握规律,科学施策,全力以赴走出一条具有尚美特色,以“强富美高”为鲜明标识的现代化路径,积极打造沿沪优质产业聚集区、环湖协同创新样板区。