3.开展“民生福祉改善”行动,实现更有温度发展。切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,注重惠民和安民兼顾,进一步补齐民生短板,夯实基层基础。一是坚决打赢脱贫攻坚战。加强建档立卡低收入农户的动态管理,强化“阳光扶贫”系统监管,重点关注因病因残致贫人群,确保无返贫风险;科学制定实施脱贫后续帮扶计划,落实产业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、金融扶贫、兜底扶贫等后续巩固政策。建设村集体增收挂钩标房项目,拓宽村集体经营性收入增收渠道;充分发挥创业富民载体优势、创业富民基地示范效应和“创业富民三张券”功效,提高创业就业整体水平。二是提高民生事业发展水平。推进各类社会保险扩面征缴,做到应保尽保。着力改善中小学、幼儿园办学条件,规范校外培训机构办学行为,推动教育质量进一步提高。按照“一所多站、连片打造”的建设格局,全面建成村级新时代文明实践站。加快标准化居家养老服务中心建设,实施敬老院提档升级工程,促进养老服务规范运转。优化整合村级卫生室医疗资源,构建便民化基层医疗服务体系。三是积极培育乡风文明。扎实推进乡风文明建设,深入开展农民素质提升行动、乡村文化振兴行动、乡风民风培育行动和文明村镇创建行动,构筑农村基层意识形态高地。加强文化阵地建设,建设村级综合性文化服务中心,开展各类专题文化体育活动,丰富群众生活,满足群众需求。加强居民综合素质教育和文明习惯养成教育,不断提升镇村居民素质和社会文明程度。四是维护社会和谐稳定。以社会稳定风险防范为突破口,进一步加大防控、疏导、化解力度。突出抓好信访维稳和矛盾纠纷排查化解,下大气力攻克一批疑难、遗留信访问题;落实领导干部接访制度,探索创建多元化矛盾调解机制,推动矛盾纠纷防范化解关口前移、源头预防。密切关注非法集资、互联网金融等重点领域风险防范和处置,严厉打击违法违规金融活动。
4.开展“安全专项整治”行动,实现更优效益发展。牢固树立安全发展理念,紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全”主线,把安全生产放到头版头条位置,不断强基础、细排查、重防范、严打击,推动安全生产形势稳定向好。一是全面强化安全生产责任。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和企业全员责任制,推行“网格化+实名制+公告栏”和企业安全生产全员责任制,进一步压实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任。二是扎实开展安全生产检查。加快制定安全生产专项整治方案,按照“既查隐患又查管理、既查体系又查机制、既查企业又查村(居)”的要求,组织开展以综合整治为抓手、全面推进23个重点行业领域、同时兼顾其他行业领域的“1+23+N”安全生产专项整治,着力发现问题隐患、推动整改落实、压紧压实责任、促进本质安全,坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。三是加强巡查和应急管理。始终保持严管重罚高压态势,加大综合惩戒力度,强化事前处罚震慑,依法开展打非治违,推进线上线下一体化监管执法。开展常态化巡查检查,加强镇村两级安全员队伍建设,做到一季一大查、一月一小查、不定期抽查相结合。扎实做好应急预案修订、加强应急物资储备、应急实战演练等工作,不断提升应急处置能力。
加强政府自身建设
作风关系发展,作风就是力量,作风决定作为。新的一年,我们将坚持以执政为民、服务为民为本份,不忘初心,牢记使命,转变作风、提高效能、优化服务,奋力开创政府各项工作新局面。
1.创新工作思路,建设为民政府。深入学习、研究、吃透上级党委、政府出台的政策和工作部署精神,不断提升运用新理念、新知识、新方法,应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。进一步解放思想、更新观念,弘扬创新精神,以创造性的思维和办法解难题、促发展,力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进服务城区园区、镇村统筹建设、维护社会稳定、增进民生福祉等方面取得突破性成效。今年,我们按照“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作机制,经过广泛征询意见建议,梳理出12个民生实事候选项目,提请本次大会票决选出其中10项。项目确定后,我们将明确责任,细化措施,以实实在在的成效兑现承诺。两个没有选上的项目,我们也将作为政府的重要工作,积极创造条件,努力办成办好。
2.提高办事效率,建设务实政府。进一步完善考核机制,对党委决定的事、群众关心的事,做到过程监督与平时考核相结合、年终考核与全程跟踪问效相结合,确保每一项重点工作落到实处,抓出成效。树立重实干、抓落实、求实效的工作导向,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。
3.严肃政风政纪,建设廉洁政府。严格执行中央八项规定和省市委十项规定,教育引导机关干部把纪律和规矩铭记于心、践之于行,坚决遏制不正之风反弹回潮。紧盯扶贫开发、农村三资管理、重点工程等领域,坚决守牢政策边界、纪律红线和廉洁底线。严控一般性支出,确保三公经费只减不增,确保有限财力用在刀刃上。
4.坚持依法行政,建设法治政府。加强法制教育培训,提高机关人员法治思维和法治能力。大力推进政务公开和政府信息公开,畅通民意表达渠道,保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,认真听取各民主党派、社会团体的意见和建议,重视司法监督、舆论监督、公众监督,让权力在阳光下运行。