─2020年1月17日在海南镇第十九届人民代表大会
第七次会议上
镇长 林支勇
各位代表：
现在，我代表海南镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在镇党委的坚强领导下，积极应对严峻复杂的宏观形势，坚持稳中求进的工作总基调，自觉践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，着力打好“三大攻坚战”，深入落实生态经济发展“八大行动”，较好的完成了镇十九届人大六次会议确定的各项目标任务。
经济发展稳中向好。紧扣高质量发展要求，围绕市政府下达的全年目标任务，始终保持发展定力，推动经济持续健康发展。预计全年实现地区生产总值7.96亿元，同比增长10.05%;实现税收收入2560.99万元，同比增长12.86%，完成目标任务的105.38%;一般公共预算收入1297.49万元，同比增长7.90%，完成目标任务的101.63%;农村居民人均可支配收入21574元，同比增长8.75%。工业经济稳中提质。全年实现工业总产值11.37亿元，同比增长8.75%;规上工业产值1.7亿元，同比持平;工业开票销售3.29亿元，同比增长1.02%;服务业税收收入834万元，同比增长7.2%;新增规模以上工业企业2家。税收收入稳中有升。千方百计新引进宏胜市政、楚郡建设、金启建设、宏进运输、正兴电器、叶安建筑等6家税源企业，拓宽税收渠道，培植经济新增长点。个税办实现税收收入175万元，超额完成年度目标任务。项目招引稳中有序。坚持“走出去”和“请进来”思路不动摇，主要领导带队分赴苏锡常、浙江、上海、西安、成都、云南、安徽等地对接洽谈项目12次;结合节庆，开展第二届“凤还巢”招商引资茶话会、恳谈会等丰富的招商活动。全年签约亿元项目4个，分别是盛世豪庭城市商贸综合体、海南建材厂隧道窑技改项目、江苏金誉办公用品科技有限公司、上海欧尔塔特种印刷科技有限公司转印膜项目(飞地开发区);5000万—1亿元签约并开工项目2个，分别是泰州铭成机电配件有限公司、泰州沣源食品有限公司;2000万项目签约并开工1个，为江苏留泽商业管理有限公司运营“童梦刘泽”项目。
三农工作统筹推进。大力实施防洪排涝水利工程，新建圩口闸9座、维修10座，新建排涝站2座、维修1座，电启闭改造15座。积极实施河道疏竣工程，整圩推进5条，建成达标圩堤6.5公里，疏浚生产河22条，清淤12.6万方。大力开展绿化造林工作，完成成片造林450亩，圩堤更新补植15处，创建三化示范村1个，绿化合格村1个，三化示范单位1个。改造标准化池塘2100亩，新增设施渔业1500亩，完成农业保险555万元，实收蟹塘管理费295万元，各项工作超额完成市交任务。平稳有序完成6个行政村规模优化调整及“两委”班子选举工作，调整后行政村总数为13个。全力做好生态场回收，妥善处置相关矛盾，完成生态场退塘清收工作，有序进行土地项目改造，最大化发挥镇属资源效益。加大土地复垦力度，压实工作责任，完成增减挂钩121亩，组织实施占补平衡476亩，超额完成市政府下达的200亩任务。推进农村改革创新。建设供销社为农服务阵地，提升土地承包确权“回头看”工作质量，实施土地承包动态管理，有效化解确权遗留问题138起。科学制定农村集体产权制度改革实施方案，对全镇18个村集体经营性净资产实行“量化到人、固化到户”。加强农村“三资”管理平台建设，规范开展农村各类产权交易。严格执行农民负担、惠民政策。严格执行收支两条线，全面实行非现金结算，规范化管理村级财务。
生态环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以泰州环保体检为契机，坚决向环境污染宣战，着力解决中央环保督查及“回头看”交办的问题，整改销号环保体检问题45项，全镇生态环境质量进一步提升。人居环境大幅提升。持续改善农村人居环境，大力开展“五面清洁”、“三清一改”等行动，镇财政投入100万元项目化奖补推进人居环境整治，集中3个月拆除旱厕482个，改造节点22处，村庄长效管护顽疾得到有效整治。全面推进垃圾分类，投入20万元新购置垃圾分类桶10000多只，分类收集车41辆，建成垃圾分类亭23处，发放宣传单和宣传标语1300余份，提升群众参与垃圾分类的自觉性和主动性。畜禽治理重拳出击。组织畜禽养殖户参加向环境污染宣战推进会，宣示党委政府治污决心，完善畜禽污染治理督查网格，制定限养区关停拆除补助意见，持续加大整治力度，对照市畜禽养殖整治标准，47户养鸡户安装传送带，31户养猪户按照“干湿分离、雨污分离”整改达标，8个畜禽养殖场申报创建生态牧场。河湖治理成效明显。结合河湖治理“六项行动”“清四乱”和全市河湖“两违”专项整治百日赛活动，完善河长制包保责任网格，实施渭水河、海沟河、西塘港河治理工程，清理废船132条、破碎废船87条、残桩151根、破碎废弃桥梁、桥桩、桥墩12处、打捞沉船24条、清理垃圾19处、拆除渔网渔簖6处、清理废旧物品收购点1处、拆除违章建筑27处。始终保持严惩“散乱污”企业高压态势，不断加大敏感区域巡查检查力度，积极申报环保引导资金，常态化运行污水处理厂。完成东荡、张联、胡家户厕改造379座。实行全年度、全天候、全方位监管，强化秸秆禁烧禁抛工作，夏季秸秆全量还田，秋季秸秆回收利用，全镇生态环境进一步改善。
