三是美丽乡村建设进程不断加快。已完成叶上庄村、枣林村以及悦来社区的创建工作，并通过省里验收。
(四)抓服务、保民生，社会事业全面发展
一是突出推进为民办实事项目实施。今年年初，结合全年项目化工作及悦来实际，经过反复研究讨论，镇党委确定了悦来镇2019年度重点民生实事10件，包括道路农桥建设、高标准基本农田项目建设、华新村农民集中居住区建设等，覆盖民生建设的各个方面。针对镇区育才路年久失修、破损严重，群众反映强烈的问题，启动育才路修建项目，投入资金240余万元修建长500米、宽9米的高标准沥青道路，月底前建成。针对镇区公厕管理配备不到位、数量难以满足群众需求等突出问题，启用3座已建成但未正常投入使用的镇区公厕，完善硬件，强化管理，设置公益岗位，明确专人负责公厕日常卫生保洁等措施，推进规范化常态化管理。村级公厕建设不断加快，新建叶上庄、枣林、双蔡、郭湖、沟涯、肖湖等6村7所3类公厕，拆除公共旱厕2所，着力改善农村卫生条件。
二是突出民生兜底。(1)积极推进低保入户核查工作，做到应保尽保，应退即退。今年以来，根据低保动态管理要求，及时变更167人，新增52户82人。今年申请低保113户，完成入户调查113户，上报省信息平台比对1116户。对全镇未脱贫的低收户共41户144人，全部纳入政府兜底保障，有效实现脱贫与低保兜底保障工作，对符合条件的按规定年底全部纳入低保。(2)加强临时救济，及时帮助困难群众。今年以来，我镇民政服务窗口共接待办理救济业务1752件，发放各类临时救灾济救金31.25万元。积极推动残疾人康复工作，及时维护、更新残疾人康复信息。完成困难群体白内障筛查和复明手术申报3例，完成残疾人免费体检47人，受理残疾人证申报办理43件。(3)积极加强公益性墓地管理。按照上级关于加强公益性公墓建设的精神要求，以构建公益性、生态化的惠民殡葬服务体系为出发点，坚持政府主导，公益惠民的原则，积极有序推进我镇的公益性公墓建设。我镇于2019年8月与大方、薛方公墓地承包人达成解除协议，成功收回大方、薛方公墓地，实现公墓地“公益公营惠民”的工作目标。为进一步加强管理，明确镇领导班子一名成员牵头负责，民政办专人负责，配备4名工作人员，负责薛方、大方两公墓园运营管理工作，大力宣传厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新风尚，群众满意度明显提升。
三是突出精准扶贫，内生动力持续激发。落实好精准扶贫的各项政策和惠民措施，针对不同类别贫困人群、经济薄弱村，科学确定帮扶措施和帮扶项目，制定切实有效的帮扶计划。截至目前，全镇共有建档立卡低收入农户2524户7607人，其中一般贫困户142户441人，低保贫困户1086户2365人，五保贫困户36户38人，预计2019年底实现全面脱贫。省定经济薄弱村2个，分别是枣林村、大方村。大方村2019年村集体经营性收入已达到33.22万元，已于2018年底申请脱贫出列。枣林村2019年村集体经营性收入33.55万元，已达到脱贫标准。争取扶贫资金100余万元，为经济薄弱村大方村、枣林村购置农机及配套农具8台，目前已全部出租，转化为村集体经济收入;利用扶贫资金60万元新建85kW光伏分布式发电项目1个;发放小额扶贫贷款1050万元，发放低收入农户子女助学金300余万元。积极实施“点亮乡村”工程，对上争取扶贫资金36.9万元，为枣林村、大方村新装路灯242盏，实现经济薄弱村村内主干道路灯全覆盖。持续推进健康扶贫工作，以建档立卡低收入户、高血压、糖尿病、严重性精神障碍、65岁以上老人、6周岁以下儿童、孕产妇等人群为重点，积极开展家庭医生签约服务。今年以来，全镇共签约5441户，签约服务人口28917人。
(五)抓重点、保稳定，社会大局和谐平安
一是突出矛盾隐患排查化解。深入广泛开展社会矛盾和安全隐患大排查，全面精准掌握每户、每企、每人的真实情况，强化事前化解和针对性防范。按照矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”的“四早”方针，落实小矛盾不出村、大矛盾不出镇的要求。严格推行便民服务大厅领导班带班值班制度，坚持把矛盾纠纷和安全隐患治理的出发点和落脚点放在预防上，建立问题采集、交办整改、督办回访等机制，变事后处理为事前化解，变被动应急为主动预防。今年以来，全镇镇级以上的信访件159起，其中县级以上的信访件30起，镇接访大厅信访129起;其中涉及重点群体的信访件有25起(有重复访)，涉纪类16起(有重复访)，涉法涉诉类6起(有重复访)，剩余112起，办结105件起，办结率为94%;化解信访积案4件，积案化解率100%，无进京信访件。
二是积极开展扫黑除恶专项斗争。按照县委的部署安排，在公安部门的大力支持下，我镇坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总要求，狠抓工作落实，取得重大成果，特别是“墓霸”李洪兵案的处理，在全镇乃至周边地区起到了极大的震慑作用，广大干群拍手称快，为全镇平安法治建设打下坚实的基础。今年以来，为进一步加大宣传力度，在全镇范围内营造“重拳扫黑除恶、全民共同参与”的浓厚氛围，全镇共悬挂条幅210条，粉刷墙体标语26条，分发宣传单3000余份，张贴宣传海报360余张，建设大型户外广告牌4座。加强线索摸排，镇扫黑办加强与悦来派出所的工作对接，针对我镇特殊的地理位置、风土人情，线索摸排重点放在新沂河沿线的非法采砂、食品药品、污染环境、赌博、邪教、非法吸收公众存款、套路贷等人民群众关心的热点问题上，配合悦来派出所查处赌博案件4起，行政拘留19人，抓获开设赌场罪犯罪嫌疑人3人;查处邪教案件1起，邪教成员17人，行政拘留7人;摸排非法采矿线索2条，查处1起，刑事拘留2人。
