(三)社情民情较为复杂，涉城乡建设矛盾纠纷和发展转型引起的矛盾日益增多，信访案件存量消化难度大，增量速度快，社会稳定压力仍然较大。近年来，全乡新增信访案件和历史积案近半数以上与城乡建设相关，甚至出现基层党组织勾结黑恶势力攫取发展利益的恶性事件。
四、需要上级协助解决的困难
(一)建议加快撤乡设镇程序审批进度。为全乡在新阶段实现新发展赋予更多审批执法权限，适应黄柏发展需要。
(二)建议加大基础设施建设支持力度。以资金、项目倾斜，支持建设一批产业、教育、医疗、交通等重点项目和配套设施，全面提升黄柏乡公共服务能力。
(三)给予重点工程项目所在村村级预留地，用于发展村集体经济。
(四)加大对基层执法队伍培养力度，提升基层执法队伍执法水平。
