好农村各项建设规划的衔接融合,狠抓农村建房规划刚性执行。强化乡镇规划组织领导,实行乡镇规划所、国土所合署办公,合力从严开展乡村规划治理。到2017年底前,实现行政村及20户以上宜居自然村规划编制率100%,乡村建设规划许可证发放率100%。在全镇范围内进一步规范农村建房行为,大力推介具有地方风格的房屋类型。开展以“清理农村违规建房、违法用地,严格控制农民无序建房”为主要内容的“两清理一严控”活动,重拳整治农村非法占用、乱搭滥建、超高超大、建新占旧、一户多宅等违法违规建设行为,落实农村违规建房责任追究制,依法规范土管秩序,促进农村建房规范化、法制化、有序化。
加强农村环境综合整治。坚持农村生活垃圾镇村干部责任包干制,强化考核督导,加大资金投入,完成大岗山垃圾中转站建设和池改箱工作。落实“河长制”,重点抓好沿湖沿河两岸村庄和城乡结合部以及卫生死角的环境整治,确保农村“后花园”整洁美丽。科学编制村庄污水治理规划,推进农村污水处理设施建设,2017年加快推进防里、松山、下田、新祉、金鸡布、庄边等农村生活污水处理及环境连片整治工程,2020年底前,所有中心村、200户以上村庄、古村落、景区及水源保护地3公里以内的村庄,实现生活污水处理设施建设全覆盖。在主要公路干道推行“路长制”和“段长制”,加强道路环境卫生整治日常监管,形成长效管理机制。
加强农村集镇服务管理。以新型城镇化为目标,以集镇建设项目为抓手,加快集镇服务功能提升,完成交通信号灯卡口和报闪灯安装,完成集镇三位一体改造,完善集镇路灯、吸水砖、路沿石的铺设,统一集镇门店招牌。加快实施集镇污水处理设施建设,确保4月底前完成钤山镇集镇生活污水处理设施建设。创新乡村道路养护模式,从今年开始,引入市场模式,引进专业养护公司承包管理,提升全镇乡村道路养护水平。
(二)明确时间节点,全力推进“保家行动”
抓好畜禽养殖场关停拆迁。强化责任分工,实施挂图作战,一线指挥,奖罚并举,绩效评议,开展养殖场关停拆迁集中整治,集中打好保卫战、攻坚战和持久战三大战役,啃下硬骨头,力争8月底,全面完成禁养区内畜禽养殖场的关停拆除工作, 12月底,完成限养区及可养区内畜禽养殖场配套建设粪污贮存、处理、利用设施,做好生态化改造,力争2018年6月底前全面完成限养区、可养区生态化改造任务,实现粪污的无害化处理和资源化利用,严格执行环境影响评价。
抓好山塘水库退养。落实“河长制”,明确山塘水库责任人,加强巡查和监管,规范水库、山塘水面养殖,保护水库、山塘水质,确保4月下旬全镇9个小(二)型水库和1万方山塘全部完成退养,实现人放天养。全面禁止山塘、水库投饵投肥投料养殖, 2018年底,所有山塘水库水质达到III类标准,还“一湖清水”。
抓好工业污染治理。加强工业污染源头管控,实行镇村干部包企负责,对排污不达标企业一律停产整改。加大对废弃矿山的集中整治。以铁矿、高岭土矿等矿山植被恢复为重点,开展废弃工矿地、开采矿区土壤环境综合整治,引导企业实施边开采边治理。
(三)提高发展质量,全力推进经济建设
强化产业带动。助力现有主业发展,利用有色金属价格回升,积极服务企业发展,全力协助铁矿企业复产复工,产业升级延伸。积极发展旅游产业,围绕大岗山生态休闲度假区的定位,按照“全域旅游”的目标要求,加快大岗山旅游公路、黄毛洞栈道等基础设施建设。深入与亚林中心合作,发挥森林资源优势,启动大岗山旅游规划编制。挖掘防里村古文化资源,结合中心村建设,打造独具魅力乡村旅游点。
狠抓项目建设。继续推进岩宏山庄100万羽蛋鸡场、金鸡布茶叶种植基地和防里古村落保护项目建设。认真抓好钤山集镇三位一体改造项目、分安线千亩莲花带、堂下生态农庄、苑坑有机木炭加工项目建设。积极争取新祉河治理、山下桥和石陂桥重建、田心红色旅游项目建设,力争项目早日落地。
推动企业帮扶。实行重点项目领导挂点分工负责制度,着力解决企业实际困难,加快项目建设进度,力争按时间节点推进,并加大对企业帮扶力度,如在征地拆迁、招工、流动资金货款帮助等方面予以扶助。
(四)坚持民本理念,全力推进民生改善
支持发展教育事业。积极向上争取衔接,重点抓好四所中心学校教学楼、生活公寓、教学设备等的改造和完善,协调配合新建长埠小学,改善乡村教学条件。
完善社会保障体系。抓好新农合和新农保的群众服务工作,严格落实优抚政策,重点关注弱势群体生产生活,健全完善以新农保、城乡低保、五保供养为主,以医疗救助、教育资助、救灾救济为辅,让社会保障“安全网”全覆盖。抓好中心敬老院的各项设施进度,重点打造全县一流的敬老院。
切实加强安全生产。牢固树立安全发展理念,以问题为导向,以排查检查为手段,全面落实安全生产责任制,重点加强对铁矿开采矿井、尾沙库和高岭土、采石场安全巡查,深入开展安全大排查,强化危机意识,增强事故应急处置能力,巩固安全生产好形势。
强化社会管理创新。强化“守土有责、保一方平安”的主体责任,加强信访稳定工作,巩固完善农村综合治理,积极排查和化解矛盾纠纷,镇村联动,做好重点突出矛盾化解稳控,特别是对重点信访人员敏感节点的稳控。重点实施突出矛盾领导包案制,确保“小事不出村、大事不出镇”,建设和谐平安乡村。
(五)提升行政效能,全力推进政府自身建设
坚持真抓实干。当前,发展压力很大,发展任务很重,必须转变工作作风,沉下身子,真抓实干。要坚持守土有责、敢抓敢管,应该做的事,顶着压力也要干,必须负的责,迎着风险也要担,忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。要突破思维定势,创新工作理念,以务实的精神、落实的办法、做实的结果推动各项工作。要切实转变坐、等、要的思想和做法,不为失败找理由,多为成功想办法,不断提高执行力。要高标准严格要求,向先进看齐,向典型靠拢,比学赶超,力争一流。
坚持群众路线。坚持群众利益无小事,多办增进民利的事情,多做雪中送炭的工作。把身子放低一点、腿脚练勤一点,时时处处倾听民声,多到群众中去,既要听得进去赞扬,更要听得进去批评,特别要善于从群众抱怨中去了解群众最真实的想法和最迫切需要解决的问题,善于从负面声音中去找准改进方向,尽心尽力为群众办实事、办好事。
坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定和省、市、区各项规定,做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,久久为功,建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制,对干部队伍严格教育、严格管理。完善镇村干部绩效考核评价机制,发挥“指挥棒”作用,充分发挥部门和干部干事创业主观能动性。
各位代表,立足新起点,展望新征程,我们深感责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风,砥砺奋进,团结拼搏,排除万难,苦干实干,为全面建成富裕美丽幸福钤山而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!