(三)注重持续发力,把握精准要义,脱贫攻坚有序推进
一是强化脱贫责任,连心服务不断档。坚持领导分片负责、一线指挥,帮扶干部结对帮扶,层层落实责任。将脱贫攻坚工作纳入村级重点工作目标考核,与乡村干部绩效考核挂钩,倒逼责任落实。成立驻村帮扶队,形成“工作到村、扶贫对户”的工作格局。坚持定期研究和监督检查制度,每周一汇报一督查,每半月一调度一推进。对建档立卡贫困户帮扶更新落实责任,由驻点领导担任驻点村脱贫攻坚总负责人,村支部书记为直接责任人,确保所有贫困户尤其是2014-1016年脱贫人员不因人事变动而出现帮扶断档情况,与贫困户无痕对接,达到“走村不漏户,贫困户户户有干部”的效果。
二是强化管理保障,信息对称不脱钩。完善乡脱贫攻坚工作站和5个村级脱贫攻坚工作室建设,组织乡村干部为贫困户根据信息变化,完善“一户一档”,实施动态管理。乡财政预算10万元扶贫专项工作经费,村里确保不少于1万元工作经费。乡工作站调配2名工作人员,具体负责系统信息更新和台账数据完善。强化问题梳理,对照对照省、市、县检查、评估反馈的问题,我们立即着手整改,确保整改到位,同时,对存在的问题举一反三,深入开展自查自纠,对照今年目标任务找差距,理出问题清单,逐项研究完善政策举措,查缺补漏,明确行动进度,确保整改不留死角。
三是强化产业扶持,家庭收入不滑坡。今年计划脱贫29户92人,为加大产业扶贫力度,采取“基层党组织+贫困户、合作社+贫困户、党员干部+贫困户、能人+贫困户”的产业扶持方式,着重发展烟叶、食用菌、高产油茶、中药材、香芋等特色富民产业,贫困户采取自种自养、联户发展、入股分红等办法发展产业,实现产业扶贫全覆盖。贫困户9户29人自主发展了烟叶产业,贫困户1户1人联户发展烟叶育苗;联户发展元胡、枳壳、香芋等6户21人;今年以入股分红形式新加入春蕾食用菌合作社和烟叶合作社的60户151人,贫困户的产业资金36万已全面入账合作社,户均分红1500元已落实到位。光伏扶贫村级电站、电商扶贫站、忠信玩具厂扶贫车间已完成选址,正在筹备中。
四是强化需求对接,政策保障不缺项。积极落实住房、教育、健康等优惠政策,确保群众需求与政策落实顺利对接。住房改善上,2017年计划享受危房改造的贫困户50户,其中,新建20户,维修30户,目前新建户还有3户尚未完工,维修全面完成;教育政策落实上,及时与学校对接贫困户信息,确保能享受教育优惠政策的贫困户学生能不落一人,目前建档立卡贫困户子女学前教育10人,义务教育阶段60人,其中,在本乡的53人,义务教育阶段寄宿生28人;医疗政策宣传到位的基础上,大病保险和重大疾病保险全面代缴,做好今年已经缴纳新农合费用的贫困户退还工作,全面落实政府代缴;兜底保障上,现有建档立卡贫困户享受低保101户202人,五保户15户23人;积极开展社会扶贫网注册工作,收集贫困户“微心愿”并落实对接,截至目前,社会扶贫网发布需求数120条,对接成功56条,贫困需求对接成功率46.67%;产业信贷通24户贷款107.8万元。
(四)注重统筹发展,着力改善民生,群众福祉大幅提升
一是社会保障力度加大。新农合工作进一步巩固,参合人数7359人,收缴资金1036050元,参合率达96%,住院补偿145人次693868.5元;全乡农村五保集中供养8户10人,分散供养17户23人,共计发放五保金142020元;农村低保户189户378人,城镇低保19户29人,累计发放低保金914895元;优抚10人105540元,离任“两老”10人17640元,60周岁以上退役士兵23人37000元,80周岁以上高龄补助114人81400元,住院补偿10户10人,共计56300元。
二是科教文卫长足发展。注重坚持创新驱动引领,推进科技创新,推动产业转型发展。桐林乡九年一贯制学校和中心幼儿园九月正式招生。倡导文明理念,推进农村移风易俗工作。建立健全公共卫生体系,增强重大动物疫情的预防控制能力和突发性公共卫生事件的应急处理能力。全乡出生人口118人,人口出生率8.89‰,性别比109:100。完成优生检测32例,上环12例,结扎1例。网上为生育一孩的办理生育服务卡31人,为生育二孩的办理生育服务卡46人,多孩6人。18周岁以上流出人口968人,全部落实了流动人口健康档案、健康教育、儿童接种、孕产妇保健及计划生育等基本公共服务。截止目前,全乡共征收社会抚养费152.2万元。落实计生爱心保险52人合计金额1560元;落实阳光助学资金2人2000元;落实计生手术并发症扶助1人1200元;落实特别扶助2人9240元;落实奖励扶助13人15600元;落实失独家庭丧葬费5000元。
三是社会环境和谐稳定。加强社会治安综合治理,建立健全领导班子成员包案负责制、一岗双责制,深入开展矛盾纠纷排查调解年活动,加大对不稳定因素和矛盾纠纷特别是山林、移民、边界三个重点矛盾纠纷领域的排查调处力度,妥善化解社会各类矛盾,做到“小事不出村、大事不出乡”,杜绝越级上访现象。全年成功化解矛盾纠纷26件。大力推进信息村建设和网格化延伸,加强防灾减灾能力建设,强化食品药品、网络舆情等管理,提升应急处置能力,保障人民生命财产安全。加强全民法制宣传教育,提高法律意识。健全安全生产监管体系,加大对中小学、交通干道、烟花鞭炮店等重点部位的安全生产监管,整改消除安全隐患,层层签订安全生产责任状,落实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全。设置防溺水宣传警示牌,实现重点水域、危险水域全覆盖。完善森林管护机制,加大森林防火工作力度,严禁野外用火、严禁炼山、严禁烧田埂,全年未发生1起森林火灾事故。